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Departamento:
Derecho Publico II El estudio y la enseñanza del derecho internacional público requieren una estructura dinámica y una formación sólida, requisitos en los que estamos comprometidos los docentes de esta cátedra y que compromete en el aprendizaje a los destinatarios de la enseñanza, los alumnos, en un esfuerzo que debe ser compartido. El derecho internacional comprende en sí mismo un programa de estudio del derecho, que en el derecho interno se distribuye en numerosas asignaturas. Comprende en efecto desde la formación de sus normas hasta la estructura jurídica de la comunidad internacional, los elementos de la subjetividad internacional, la capacidad de los sujetos y su responsabilidad, las relaciones entre los diversos sujetos en lo político, lo económico, lo cultural, lo comercial, lo científico, entre otras variables, la protección transversal en todas ellas de los derechos humanos y el ambiente. La amplitud de los temas requiere un gran esfuerzo de síntesis para proporcionar conceptos sustanciales y la metodología para que cada cursante adquiera las herramientas de búsqueda y de discernimiento que le permitan incursionar a partir de allí en este ámbito especializado. Se pretende desde la enseñanza de la materia que se obtengan conocimientos y método de estudio para esta rama particular de la ciencia jurídica. El Portal Académico hará posible profundizar esos objetivos y otorgará fluidez a las relaciones entre docentes y estudiantes. Bienvenido y bienvenidos. Dra. Lilian del Castillo
DEPARTAMENTO DE DERECHO PUBLICO II
MATERIA: DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO CATEDRA: Dra. Lilian del Castillo
PROGRAMA DE ENSEÑANZA Departamento de Derecho Público II Asignatura: DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO Cátedra: Dra. LILIAN DEL CASTILLO Ciclo Profesional Común Curso de 3 horas semanales
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO PROGRAMA 2019
OBJETIVOS
Los lineamientos de la enseñanza tienen como propósito que el estudiante sea capaz de: i) Identificar las diferentes categorías de sujetos del derecho internacional público ii) Analizar los diferentes medios y procesos de creación del derecho internacional público iii) Comprender la vinculación del derecho internacional público con el derecho interno iv) Individualizar los diferentes ámbitos espaciales de aplicación del derecho internacional v) Describir los diferentes métodos de solución de controversias que se utilizan en el ámbito internacional, con especial referencia a la práctica de los tribunales internacionales vi) Exponer sobre las competencias de los órganos del estado en las relaciones internacionales vii) Conozca los diferentes ámbitos de interés del derecho internacional en relación a la protección internacional de las personas físicas y jurídicas y del ambiente, al desarrollo sostenible y a las organizaciones internacionales.
CONTENIDOS
PROGRAMA DE ENSEÑANZA
I. PARTE GENERAL.
Fundamentos y concepto del Derecho Internacional
1. La comunidad internacional: perspectiva histórica. Origen y evolución del derecho internacional.. La metodología del derecho en relación con la metodología de la política internacional y de las relaciones internacionales.
2. Concepto de Derecho Internacional Público. Caracteres: elementos distintivos. Fundamentos de validez. La influencia de la doctrina en la formación del derecho internacional. Principales corrientes doctrinarias. Relación entre el Derecho Internacional Público y el derecho interno. Disposiciones de la Constitución Nacional. La jurisprudencia de la Corte Suprema de la Nación.
II. FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
3. Examen de las fuentes del Derecho Internacional. Enumeración y jerarquía de acuerdo al Artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. La costumbre internacional. Formación. Elementos. Jurisprudencia de la Corte Internacional de Justicia. Relación entre costumbre y tratado. La codificación y el desarrollo progresivo del derecho internacional. La labor de la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas.
4. Los tratados. Concepto. Clasificación. La Convención de Viena de 1969 sobre el Derecho de los Tratados. Negociación. Manifestación del consentimiento. Constitución Nacional: órganos competentes para la negociación y aprobación de los tratados. Reservas. Entrada en vigor de los tratados: efectos. Normas de interpretación.
5. Enmienda y modificación de los tratados. Registro y publicación. Crisis del tratado. Causas para dar por terminado un tratado. Suspensión. Nulidad del tratado: vicios del consentimiento. Efectos de la nulidad. Efectos de la guerra en los tratados. Solución de controversias. Sucesión de Estados en materia de tratados.
6. Los principios generales del derecho. Contenido. Relación con los tratados y la costumbre. Aplicación por la jurisprudencia internacional. Los medios auxiliares para la determinación de las normas del derecho internacional: La jurisprudencia internacional y la doctrina. La equidad como fuente del derecho internacional.
7. Los actos unilaterales de los Estados. Noción. Alcance jurídico. Los actos jurídicos de las organizaciones internacionales y la formación del derecho internacional. Clasificación. Efectos jurídicos.
III. LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
III. A. EL ESTADO COMO SUJETO DEL DERECHO INTERNACIONAL
8. Caracteres de la subjetividad internacional. La personalidad internacional del Estado: bases jurídicas. Elementos constitutivos: territorio, población, gobierno. Principios: Igualdad e independencia de los Estados. Diferentes tipos de Estado. La Santa Sede y la Ciudad del Vaticano.
9. Reconocimiento: naturaleza jurídica. Efectos. Formas. Reconocimiento de gobiernos. Sucesión de Estados: concepto. La sucesión de Estados con respecto a los tratados y a los bienes y deudas públicos. Procesos de desmembración de Estados: secesión, emancipación, descolonización. Autodeterminación e integridad territorial.
III. B. LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES COMO SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
10. Diferentes tipos de organizaciones internacionales. Caracteres. Organizaciones de carácter político y de carácter técnico. El derecho de las organizaciones internacionales. Competencia normativa: Valor jurídico de las resoluciones y decisiones que adoptan. Capacidad para celebrar tratados. Responsabilidad internacional. Los funcionarios internacionales. Los foros políticos.
III. C. OTROS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
11. Los beligerantes. Territorios de ultramar y colonias. Estados asociados. Situaciones especiales: Andorra, otras. Personas jurídicas: Comité Internacional de la Cruz Roja.
12. El individuo en el derecho internacional. Protección de sus derechos, acceso a mecanismos de control y jurisdiccionales, responsabilidad por actos ilícitos.
I V. ÓRGANOS DEL ESTADO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES
13. Jefes de Estado y de Gobierno. Ministros de Relaciones Exteriores. Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas (1961). Agentes diplomáticos. Inmunidades y privilegios. Misiones especiales. Representaciones ante organizaciones internacionales de carácter universal.
14. La función consular. Convención de Viena sobre Relaciones Consulares (1963). Régimen de las relaciones consulares.
VIII. LA COMPETENCIA TERRITORIAL DEL ESTADO
15. Los modos de adquisición de territorio. Las fronteras del Estado. Límites y demarcación. El territorio argentino. Tratados de límites con países limítrofes. Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo. Tratado sobre el Río Uruguay. La cuestión de las Islas Malvinas y demás archipiélagos australes. 16. Derecho del mar. Evolución. La Convención de Naciones Unidas de Derecho del Mar. Aguas interiores. Mar territorial: naturaleza y delimitación. Zona Contigua. Zona económica exclusiva; pesquerías. Plataforma continental. El alta mar y sus libertades. Protección de los recursos vivos. Protección del medio acuático. Régimen de los fondos marinos. Régimen de solución de controversias. El Tribunal Internacional del Mar. Jurisprudencia.
17. El espacio aéreo. Libertades del aire. Convención de Chicago de 1944. Convenios bilaterales. La OACI.
18. El espacio exterior. Convenciones de las Naciones Unidas sobre principios y actividades en el espacio exterior: A. Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes (1966) ; B. Acuerdo sobre el salvamento y la devolución de astronautas y la restitución de objetos lanzados al espacio ultraterrestre (1967); C. Convenio sobre la responsabilidad internacional por daños causados por objetos espaciales (1971); D. Convenio sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre (1974); E. Acuerdo que debe regir las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes (1979).
19. Las regiones polares. El régimen de la Antártida: Sistema del Tratado Antártico (1959). Sector Antártico Argentino.
VII. LA COMPETENCIA PERSONAL DEL ESTADO
20. La nacionalidad. Distintos criterios. Adquisición y pérdida de nacionalidad. Doble o múltiple nacionalidad. Apatridia. Legislación argentina. Régimen migratorio. Admisión y expulsión de extranjeros. Nacionalidad de las personas jurídicas.
21. Asilo territorial y político. La práctica latinoamericana. La Convención de Caracas de 1954. Refugiados. Extradición. Delitos extraditables. Principio de no-extradición de ‘delitos de carácter político’. Extradición de nacionales.
VIII. LA PROTECCION INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
22. La doble tutela de los derechos y garantías individuales. La protección internacional de los derechos humanos. Pactos internacionales y sistema de protección de las Naciones Unidas. Sistemas regionales. Comisión Interamericana de Derechos Humanos (OEA). Convención Americana de Derechos Humanos (‘Pacto de San José’ de Costa Rica) (1969). Corte Interamericana de Derechos Humanos. Competencia consultiva y contenciosa. Jurisprudencia.
23. La protección del individuo en los conflictos armados. Derecho internacional humanitario. Objeto y contenido. Las Convenciones de Ginebra de 1949. Los Protocolos Adicionales. Aplicabilidad. La Cruz Roja Internacional.
24. Obligaciones impuestas al individuo por el Derecho Internacional. Los crímenes internacionales. Los Tribunales Internacionales de Nuremberg y Tokio. Los Tribunales para la ex-Yugoeslavia y para Ruanda, entre otros. La Corte Penal Internacional, Estatuto.
V. LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS INTERNACIONALES
25. Medios unilaterales: La protección diplomática. Elementos. Control por organizaciones internacionales. Las contramedidas.
26. Las controversias internacionales. La solución pacífica de las controversias internacionales. Medios de arreglo político y diplomático: Artículo 33 Carta ONU. El arbitraje. Estructura. Compromiso arbitral. Ejecución del laudo arbitral. La Corte Permanente de Arbitraje. Origen y estructura. Otros acuerdos.
27. La jurisdicción internacional. La Corte Internacional de Justicia. Función contenciosa. Procedimiento. Función consultiva. Procedimiento. Efectos. Otros tribunales internacionales de carácter permanente. El Tribunal Internacional del Mar. El sistema de la Organización Mundial del Comercio. Tribunales regionales: MERCOSUR, otros.
VI. LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO
28. Responsabilidad internacional del Estado por el hecho internacionalmente ilícito. Naturaleza. Elementos. Caracteres. Efectos. Sanción. Reparación. Proyecto de Artículos de la Comisión de Derecho Internacional.
29. La responsabilidad internacional del Estado por hechos no prohibidos por el derecho internacional. Normas aplicables. Jurisdicciones competentes.
IX. LA ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
30. Antecedentes. La Sociedad de las Naciones. La Carta de las Naciones Unidas. Propósitos. Principios. Los derechos y obligaciones fundamentales de los Estados. La igualdad soberana. El principio de la buena fe. La integridad territorial y la independencia política. La proscripción de la amenaza y el uso de la fuerza. La jurisdicción interna de los Estados: la no intervención.
31. Miembros de Naciones Unidas. Admisión, suspensión y expulsión. Los órganos principales. La Asamblea General y el Consejo de Seguridad. Composición. Sistema de votación. La Secretaría. El Consejo Económico y Social. El Consejo de Administración Fiduciaria. La Corte Internacional de Justicia.
32. El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. El Capítulos VI y VII de la Carta. Operaciones de paz. La reconstrucción posbélica. Práctica del Consejo de Seguridad. Los organismos de legítima defensa individual y colectiva. Los organismos regionales: Capítulo VIII. La OEA.
33. La cooperación internacional. El Consejo Económico y Social. Los organismos especializados de las Naciones Unidas, UNESCO, FAO, OMM, OIT, OMI, otros. Acuerdos de cooperación e integración económica regionales. Tratado de Asunción (MERCOSUR) y acuerdos complementarios. La Unión Europea. Estructura institucional.
34. Organismos de carácter económico. Los acuerdos de Bretton Woods. El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial). El Fondo Monetario Internacional. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). La Organización Mundial del Comercio (OMC).
35. La cooperación internacional para la protección del ambiente. Las Conferencias de Estocolmo 1972, Río 1992, Johannesburgo 2002. La Comisión de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. Acuerdos específicos de protección del ambiente.
METODOLOGÍA - Análisis crítico de jurisprudencia sobre temas de derecho internacional público. - Identificación, análisis, interpretación y aplicación de fuentes del derecho internacional público. - Tipificación en derecho de noticias de prensa (aplicación de las abstracciones que surgen de los conceptos del derecho internacional público y de sus teorías el análisis y evaluación de noticias). - Presentación de casos complejos de derecho internacional público. - Simulaciones (asignación de roles para el análisis o resolución de casos, problemas o situaciones relevantes desde el punto de vista del derecho internacional público). - Planteo de proyectos de investigación sobre problemas relevantes para el derecho internacional público (en su caso, formulación de problemas, preguntas; diseño de hipótesis o conjeturas; diseño de la prueba; interpretación de datos; formulación de conclusiones).
CONDICIONES DE REGULARIDAD: 75% de asistencia.
EVALUACION: se efectuará de manera continua durante el trabajo desarrollado en las clases (estudios de casos, análisis de jurisprudencia, doctrina y documentos internacionales) y mediante exámenes sobre los temas del programa de estudio. Se tomarán los exámenes parciales y final según se encuentran reglamentados para los cursos regulares del CPC.
TEXTOS JURIDICOS
. Constitución Nacional
. Carta de las Naciones Unidas
. Carta de la Organización de los Estados Americanos
. Casanova y La Rosa, Casos y textos de Derecho Internacional Público, Ed. Tecnos, Madrid, 1992.
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. Travieso, Juan Antonio, Código de Derecho Internacional Público, Abeledo, Buenos Aires,1999.
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. Sørensen, Max, (ed.), Manual de Derecho Internacional Público, Fondo de Cultura Económica, México, 1968.
. Verdross, A., Derecho Internacional Público, Ed. Aguilar, Madrid, 1994.
*La bibliografía recomendada remite a obras que se encuentran disponibles, en alguna de sus ediciones, en la Biblioteca de la Facultad de Derecho, UBA
ediciones, en la Biblioteca de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires.
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