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Manual
"La Organización de las Naciones Unidas - Teoría y práctica "
Se ha editado en agosto de 2007 el manual
"La Organización de las Naciones Unidas - Teoría y práctica ".
Tal como se
anuncia en la presentación,
como
estudiante del nivel medio y universitario no tuve la oportunidad de adiestrarme
y encarnar aquellos roles de la temática en estudio. El haberme formado en aulas
en las que el docente asumía -y asume- el
rol de autoridad única; donde la información era radial y unidireccional, esto
es, del docente a los alumnos, y en los que los estudiantes eran -y son- simples
receptores pasivos de información, hizo que ante mi primera participación en una
simulación de una organización internacional, ya como docente,
significara un cambio sustancial en el deber ser de mi actividad como
educante. Y también apreciar que al alumno le hacía falta algo más.
Asimismo, al estudiante hay que prepararlo para un mundo que no es igual a
décadas pasadas. Es
necesario derribar viejos mitos y aceptar los cambios
operados. La vida política del siglo XX se extinguió y un nuevo orden ha
comenzado. En un abrir y cerrar de ojos se puso fin al apartheid, la guerra
fría, la dictaduras en casi toda latinoamérica. Analizar estos cambios es
apasionante, pero como decía Toynbee, vivirlos es angustiante.
Esta propuesta pedagógica significa que a partir de
una “simulación”, que implica diseñar un modelo de un proceso real, los alumnos
experimenten participando del organismo pilar de la sociedad internacional
organizada: la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Luego
de haber acumulado diez años en la dirección de esas simulaciones, y tras haber
recibido el auspicio del
entro de Información de la ONU
para Argentina y Uruguay ya habiéndolo el
Honorable Senado de la Nación declarado de interés
Educativo y Cultural,
llevo al
alumno estas experiencias y lo invito a ser él protagonista,
asumiendo el carácter de Embajador y preparándose para comprender el
funcionamiento de la Asamblea General de las Naciones Unidas, a través de un
ejercicio que comprende la investigación, el
debate, la negociación y la votación de propuestas presentados por Estados, a
veces con intereses comunes y otras enfrentados.
Roberto O. Cacheiro Frías - Julio de 2007
Enlace con la Editorial Dunken
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1ra. edición 2007
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1ra. edición 2010
4
3 de
mayo de 2008 - Feria del Libro - Firma de ejemplares en el stand de la Editorial
Dunken
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3ra. edición 2014
4
El manual se
halla dividido en tres partes:
Primera Parte:
Aquí se
estudian las Organizaciones Internacionales, sus características, clasificación
y personalidad internacional;
la Organización de Estados Americanos, su estructura, miembros y la Comisión y
la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la historia del sistema
interamericano de protección de los derechos humanos Los antecedentes de las
Naciones Unidas; los Principios y Propósitos de la Organización, sus Miembros y
las funciones de los órganos principales: La Asamblea General, el Consejo de
Seguridad, el Consejo Económico y Social, el Consejo de Administración
Fiduciaria, la Corte Internacional de Justicia y la Secretaría.
Segunda
Parte:
En esta
parte vemos la Metodología de Trabajo Aprendizaje basado en proyectos y
expuestos en una simulación. El Modelo de Asamblea General de las Naciones
Unidas; sus objetivos, métodos de operación de las diversas etapas; el
reglamento de la investigación para el Anteproyecto de Resolución: Reglamento y
su estructura y características formales. Las pautas del Modelo de Asamblea
General; la reglas de ceremonial, protocolo, vestimenta, oratoria, la
comunicación extra verbal, los discursos y las interpelaciones. Las
instrucciones para la preparación del proyecto de resolución y sus aspectos
sustanciales y formales. Las normas de procedimiento del Modelo de Asamblea
General de las Naciones Unidas; el procedimiento previo al Modelo, la
precedencia, las autoridades del Modelo y sus atribuciones; las sesiones y
reuniones. El desarrollo del Modelo. Primera, Segunda y Tercera Sesión Plenaria.
Asistencia y Quórum. Debates y Procedimiento. Enmiendas. Retiro de enmiendas.
Reconsideración de decisiones. Mociones. Cuestión de orden. Suspensión y cierre
del debate. Suspensión o levantamiento de la sesión. Ampliación de la lista de
oradores. Orden de las mociones de procedimiento. La votación y su
procedimiento. Ceremonia de Clausura. Responsabilidades de los Asesores Docentes
y medidas. Reglas para citas bibliográficas e índice de Locuciones Latinas.
Tercera
Parte:
La Carta
de las Naciones Unidas.
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Asimismo agradezco el honor recibido por parte de la Lic. María
Costa Pinto, Directora del Centro de Información de la ONU para Argentina y
Uruguay, quien gentilmente ha prologado el manual.
Prólogo
Los
Modelos de Naciones Unidas.
Los
Modelos de Naciones Unidas, como su nombre lo dice, son una simulación de la
realidad de la ONU en un contexto académico. Este ejercicio constituye una
ratificación de que los jóvenes no son solo los dirigentes del mañana, sino que
son agentes del cambio social interesados en el desarrollo actual de sus
respectivas sociedades. Participar en un Modelo de Naciones Unidas es una
excelente oportunidad para practicar cómo hacer cosas juntos para cambiar la
sociedad en que viven y para cambiar el mundo.
La
diplomacia multilateral es un esfuerzo constante para lograr el consenso en un
foro internacional. Y la ONU es sin duda la casa mayor de esta forma de hacer
diplomacia. El gran desafío es lograr obtener un texto, una solución, una
decisión, que aunque no sea ideal para todos, se acerque más a esto y que
principalmente sea la mejor solución para el futuro de la humanidad, un futuro
con paz y con prosperidad para todos.
Al
participar de Modelos ONU los jóvenes aprenden mucho sobre temas y también sobre
personas, desarrollan capacidades nuevas que son útiles ahora y más adelante
cuando sean grandes y tengan mayores responsabilidades. Asimismo, la
participación en un Modelo ONU contribuye a forjar un compromiso mayor de los
jóvenes participantes con las Naciones Unidas y con los temas globales que son
debatidos en la organización. El mundo necesita de esto, y Naciones Unidas
necesita de estos jóvenes.
Apoyar y
trabajar con Modelos de Naciones Unidas es parte del mandato de los Centro de
Información de la ONU. Los días de debate, negociaciones, y búsqueda de
soluciones consensuadas de un Modelo ONU son una herramienta idónea y rica de
formación y capacitación para jóvenes. La iniciativa del Prof. Roberto Cacheiro
Frías de publicar un manual como contribución para la preparación de alumnos y
docentes para participar en Modelos ONU es un aporte positivo a la realización
de estas simulaciones que gozan de tanta popularidad en la Argentina.
María
Costa Pinto
Directora
Centro
de Información de la ONU para Argentina y Uruguay
Julio de 2007
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