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Ley 24.543
Ratificación de la República Argentina y Declaraciones depositadas
Apruébase la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar,
adoptada por la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del
Mar y el Acuerdo Relativo a la Aplicación de la Parte XI de la Convención de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, adoptados el 30 de abril de 1.982 y el
28 de julio de 1.994, respectivamente. Sancionada: Setiembre 13 de 1.995.
Promulgada de Hecho: Octubre 17 de 1.995. B. O.: Octubre 25 de 1.995
(Suplemento).
El
Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc.,
sancionan con fuerza de Ley:
1°-
Apruébase la CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL MAR,
adoptada por la TERCERA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL
MAR, en la ciudad de Nueva York el 30 de abril de 1.982, firmada por la
REPUBLICA ARGENTINA el 5 de octubre de 1.984, cuyo texto original en idioma
español consta de TRESCIENTOS VEINTE (320) artículos y NUEVE (9) Anexos, forma
parte de la presente ley; y, el ACUERDO RELATIVO A LA APLICACION DE LA PARTE XI
DE LA CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL MAR, que se
incorporó al Anexo de la Resolución 48/263 de la ASAMBLEA GENERAL DE LAS
NACIONES UNIDAS, que fue adoptado en la ciudad de Nueva York el 28 de julio de
1.994 y cuyo texto original en idioma español consta de DIEZ (10) artículos y un
Anexo, y que también forma parte de la presente ley.
2°- Al
depositarse el instrumento de ratificación deberán formularse las siguientes
declaraciones:
a) "Con
relación a aquellas disposiciones de la Convención que tratan del paso inocente
a través del mar territorial, es intención del Gobierno de la REPUBLICA
ARGENTINA continuar aplicando el régimen vigente en la actualidad al paso de
buques de guerra extranjeros a través del mar territorial argentino, siendo
dicho régimen totalmente compatible con las disposiciones de la Convención".
b) "En
relación con la Parte III de la Convención, el gobierno argentino declara que el
TRATADO DE PAZ Y AMISTAD celebrado con la REPUBLICA DE CHILE el 29 de noviembre
de 1.984, que entró en vigor el 2 de mayo de 1.985 y que fue registrado en la
Secretaría General de las Naciones Unidas de conformidad con el artículo 102 de
la Carta de la ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS, ambos Estados ratificaron la
vigencia del artículo V del TRATADO DE LIMITES DE 1.881 de acuerdo con el cual
el Estrecho de Magallanes está neutralizado a perpetuidad y asegurada su libre
navegación para las banderas de todas las naciones. El citado TRATADO DE PAZ Y
AMISTAD contiene asimismo disposiciones específicas y un Anexo especial sobre
navegación que incluye regulaciones para buques de terceras banderas en el Canal
Beagle y otros pasos y canales del archipiélago de la Tierra del Fuego".
c) "La
REPUBLICA ARGENTINA acepta las disposiciones sobre ordenación y conservación de
los recursos vivos en el alta mar pero considera que las mismas son
insuficientes, en particular las relativas a las poblaciones de peces
transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorias, y que es
necesario su complementación mediante un régimen multilateral, efectivo y
vinculante que, entre otras cosas, facilite la cooperación para prevenir y
evitar la sobrepesca, y permita controlar las actividades de los buques
pesqueros en alta mar así como el uso de métodos y artes de pesca.
El
gobierno argentino, teniendo presente su interés prioritario en la conservación
de los recursos que se encuentran en su zona económica exclusiva y en el área de
alta mar adyacente a ella, considera que de acuerdo con las disposiciones de la
Convención cuando la misma población o poblaciones de especies asociadas se
encuentren en la zona económica exclusiva y en el área de alta mar adyacente a
ella, la REPUBLICA ARGENTINA, como estado ribereño, y los estados que pesquen
esas poblaciones en el área adyacente a su zona económica exclusiva deben
acordar las medidas necesarias para la conservación de esas poblaciones o
especies asociadas en el alta mar.
Independientemente de ello, el gobierno argentino interpreta que, para cumplir
con la obligación que establece la Convención sobre preservación de los recursos
vivos en su zona económica exclusiva y en el área adyacente a ella, está
facultado para adoptar, de conformidad con el derecho internacional, todas las
medidas que considere necesarias a tal fin".
d) "La
ratificación de la Convención por parte del gobierno argentino no implica
aceptación del Acta Final de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Derecho del Mar y a ese respecto la REPUBLICA ARGENTINA, como lo hiciera en su
declaración escrita del 8 de diciembre de 1.982 (A/CONF. 62/WS/35), hace expresa
su reserva en el sentido de que la Resolución III, contenida en el Anexo I de
dicha Acta Final, no afecta en modo alguno la "Cuestión de las Islas Malvinas",
la cual se encuentra regida por las resoluciones y decisiones específicas de la
ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS 20/2065, 28/3160, 31/49, 37/9, 38/12,
39/6, 40/21, 41/40, 42/19 y 43/25, 44/406, 45/424, 46/406, 47/408 y 48/408
adoptadas en el marco del proceso de descolonización.
En este
sentido y teniendo en cuenta que las Islas Malvinas, Sandwich del Sur y Georgias
del Sur forman parte integrante del territorio argentino, el gobierno argentino
manifiesta que en ellas no reconoce ni reconocerá la titularidad ni el ejercicio
por cualquier otro Estado, comunidad o entidad, de ningún derecho de
jurisdicción marítima que pretenda ampararse en una interpretación de la
Resolución III que vulnere los derechos de la REPUBLICA ARGENTINA sobre las
Islas Malvinas, Sandwich del Sur y Georgias del Sur y las áreas marítimas
correspondientes. Por consiguiente, tampoco reconoce ni reconocerá y considerará
nula cualquier actividad o medida que pudiera realizarse o adoptarse sin su
consentimiento con referencia a esta cuestión, que el gobierno argentino
considera de la mayor importancia.
En tal
sentido el gobierno argentino entenderá que la materialización de actos de la
naturaleza antes mencionada es contraria a las referidas resoluciones adoptadas
por las NACIONES UNIDAS, cuyo objetivo es la solución pacífica de la disputa de
soberanía sobre las Islas por la vía de las negociaciones bilaterales y con los
buenos oficios del SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS.
La
Nación Argentina ratifica su legítima e imprescriptible soberanía sobre las
Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos e
insulares correspondientes, por ser parte integrante del territorio nacional. La
recuperación de dichos territorios y el ejercicio pleno de la soberanía,
respetando el modo de vida de sus habitantes, y conforme a los principios del
Derecho Internacional, constituyen un objetivo permanente e irrenunciable del
pueblo argentino.
Además,
la REPUBLICA ARGENTINA entiende que al referirse el Acta Final, en su párrafo
42, a que la Convención junto con las Resoluciones I a IV, constituye un
conjunto inseparable, meramente describe el procedimiento que se siguió para
evitar en la Conferencia una serie de votaciones separadas sobre la Convención y
las Resoluciones. La Convención misma claramente establece en su artículo 318
que sólo sus Anexos forman parte integrante de ella, por lo que todo otro
instrumento o documento aún cuando haya sido adoptado por la Conferencia no
forma parte integrante de la CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO
DEL MAR".
e) "La
REPUBLICA ARGENTINA respeta plenamente el derecho de libre navegación tal como
está consagrado por la Convención; sin embargo, considera necesario que se
regule debidamente el tránsito marítimo de buques con cargamentos de sustancias
radiactivas de alta actividad.
El
gobierno argentino acepta las normas sobre prevención de la contaminación marina
contenidas en la parte XII de la Convención pero considera que, a la luz de los
acontecimientos posteriores a la adopción de ese instrumento internacional, es
preciso complementar y reforzar las disposiciones para prevenir, controlar y
minimizar los efectos de la contaminación del mar por sustancias nocivas y
potencialmente peligrosas y sustancias radiactivas de alta actividad".
f) "De
acuerdo con lo establecido por el artículo 287 el gobierno argentino declara que
acepta en orden de prelación preferencial los siguientes métodos de solución de
controversias sobre la interpretación o aplicación de la Convención:
a) el
Tribunal Internacional de Derecho del Mar;
b) Un
tribunal arbitral constituido de conformidad con el Anexo VIII para cuestiones
relativas a pesquerías, protección y preservación del medio marino,
investigación científica marina y navegación, de acuerdo con el artículo 1 del
Anexo VIII. Asimismo el gobierno argentino declara que no acepta los
procedimientos previstos en la parte XV, sección 2 con respecto a las
controversias especificadas en los párrafos 1 a, b) y c) del artículo 298".
3°-
Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.- ALBERTO R. PIERRI- EDUARDO MENEM.-
Pereyra Arandía de Pérez Pardo.- Edgardo Piuzzi.
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