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Laudo Arbitral de Su Majestad Británica - Eduardo VII - 1902
Por cuanto,
en virtud de un acuerdo con fecha 17 de abril de 1896, la República de Argentina
y la de Chile resolvieron, por medio de sus respectivos Representantes:
Que si se
suscitaron divergencias entre los Peritos respecto a la línea fronteriza por
trazar entre ambos Estados en conformidad con el Tratado de 1881 y Protocolo de
1893, y en el caso de que tales divergencias no pudieran arreglarse
amigablemente por un acuerdo entre los dos Gobiernos, serían sometidas a la
decisión del Gobierno de Su Majestad Británica:
Y por
cuanto tales diferencias se suscitaron, y fueron sometidas al Gobierno de su
estinta Majestad la Reina Victoria;
Y por
cuanto el Tribunal designado para examinar y considerar las divergencias así
suscitadas, Nos ha presentado su informe -después de practicado el estudio del
terreno por una Comisión designada con tal objeto, i Nos ha sometido, después de
madura deliberación, sus opiniones y recomendaciones para que las tomemos en
consideración:
Por tanto,
Nos, Eduardo, por la Gracia de Dios, Rey del Reino Unido de Gran Bretaña e
Irlanda y de los dominios Británicos de Ultramar, Defensor de la Fe, Emperador
de la India, etc., hemos llegado a las siguientes decisiones sobre las
cuestiones en disputa que han sido deferidas a Nuestro Arbitraje, que son las
siguientes:
1º La
región del Paso de San Francisco;
2º La hoya
del Lago Lacar;
3º La
región que se extiende desde las inmediaciones del Lago Nahuelhuapi hasta las
del Lago Viedma; y
4º La
región adyacetes al Estuario de la Última Esperanza.
ARTICULO I
El límite
de la región del Paso de San Francisco será formado por la línea divisoria de
las aguas que se extiende desde el hito ya erigido en ese Paso hasta la cumbre
del cerro denominado Tres Cruces.
ARTICULO II
La hoya del
Lago Lacar se adjudica a la República Argentina.
ARTICULO
III
Desde el
Paso de Pérez Rosales, cerca de la parte del norte del lago Nahuelhuapi, hasta
las inmediaciones del Lago Viedma, el límite pasará por el Monte Tronador, y
desde allí hacia el Río Palena por las líneas de división de aguas determinadas
por ciertos puntos obligatorios que hemos fijado sobre los Ríos Manso, Puelo,
Futaleufú y Palena (o Correnleufu), adjudicando a la Argentina las hoyas
superiores de dichos ríos aguas arriba de los puntos que hemos fijado,
incluyendo los valles de Villegas, Nuevo, Chilita, Colonia 16 de Octubre, Frío,
Huemules y Corcovado; y a Chile las hoyas inferiores aguas abajo de dichos
puntos.
Desde el
punto fijo sobre el Río Palena, el límite seguirá el Río Encuentro hasta el Pico
llamado Virgen, y desde allí a la línea que hemos fijado cruzando el Lago
General Paz, y desde allí por la línea divisoria de las aguas determinada por el
punto que hemos fijado sobre el Río Pico, desde donde ascenderá a la divisoria
principal de aguas del Continente Sudamericano en la Loma Baguales, y seguirá
dicha línea divisoria de aguas hasta una cumbre cuya denominación local es La
Galera. Desde este punto seguirá ciertos tributarios del Río Simpson (o brazo
austral del Aisén), que hemos fijado y alcanza al Pico llamado Ap-Ywan, desde un
punto que hemos fijado en un promontorio de la ribera norte del Lago Buenos
Aires. La hoya superior y la inferior a Chile. Toda la hoya del Río Cisnes (o
Frías) se adjudicará a Chile, y también toda la hoya de Aisén, con la excepción
de un trecho...
(...)
La
continuación ulterior del límite queda determinada por las líneas que hemos
fijado cruzando los lagos Buenos Aires, Pueyrredón y San Martín quedando así
asignadas las porciones occidentales de las hoyas de estos lagos a Chile y las
posiciones orientales a Argentina, encontrándose sobre los cordones divisorios
elevados picos llamados Monte San Lorenzo y Fitz-Roy...
(...)
13)
PROXIMIDADES DEL CERRO LAS POLLERAS (Hoja XII-6)
Desde el
Hito XII-5 hasta la Cumbre del Cerro Las Polleras de cota 6024 metros, el límite
internacional seguirá la divisoria de aguas determinada por dichos puntos. Desde
la cumbre del Cerro Las Polleras el límite seguirá en línea recta hasta el punto
de coordenadas aproximadas X = 6 319 185 - Y = 2 415 010 sobre la divisoria de
aguas que lo conduce al Hito XII-4.
NOTA:
a) Las
coordenadas y cota que se mencionan ut supra corresponden al plano
adjunto, que es parte integrante de las presentes intrucciones.
b) Al
erigir el hito en el extremo de la línea recta sobre la divisoria de aguas, se
determinarán coordenadas definitivas.
14) SECTOR
AL OESTE DEL VENTISQUERO DEL RIO PLOMO ENTRE LAS LATITUDES 32º 57' SUR Y 33º 01'
SUR (Hoja XII-7 y Hoja XII-8)
Desde el
Hito XII-7 ubicado en el Portezuelo de Navarro, el límite internacional seguirá
por la divisoria de aguas que lo conduce al Cerro Río Blanco en coordenadas
aproximadas X = 6 354 250 - Y = 2 405 850.
Desde el
Cerro Río Blanco, por la divisoria de aguas que lo conduce al Cerro León Blanco
en coordenadas aproximadas X = 6 553 250 - Y = 2 404 900.
Desde el
Cerro León Blanco, por la divisoria de aguas que lo conduce al Cerro León Negro
en coordendas aproximadas X = 6 352 200 - Y = 2 402 900.
Desde el
Cerro León Negro, por la divisoria de aguas que se desarrolla por el espolón que
lo lleva hasta el punto de cota 4266 metros, en coordenadas aproximadas X = 6
349 150 - Y = 2 404 450.
Desde el
punto de cota 4266 metros, por la línea dibujada en el plano anexo, que forma
parte integrante de las presentes Instrucciones, hasta el punto de cota 4433
metros en coordenadas aproximadas X = 6 347 700 - Y = 2 403 700.
Desde el
punto anterior, por la divisoria de aguas que lo conduce al Hito XII-6, ubicado
en el Paso de Pircas.
NOTA:
Las
coordenadas y cotas que se mencionan ut supra han sido obtenidas de las
cartas a escala 1:50.000 de la Comisión Mixta de Límites Chile-Argentina (Hoja
XII-7 y Hoja XII-8).
15.-
PROXIMIDADES DEL CERRO DOS HERMANAS (CUMBRE NORTE) (Hoja XV-3)
Desde el
Hito XV-5 hasta la cumbre del Cerro Dos Hermanas (Cumbre Norte) de cota 5530
metros, el límite internacional seguirá la divisoria de aguas determinada por
dichos puntos. Desde la cumbre del Cerro Dos Hermanas (Cumbre Norte) el límite
seguirá en línea recta hasta el punto de coordenadas aproximadas X = 6 956 105 -
Y = 2 503 980 sobre la divisoria de aguas que lo conduce al Hito XV-6.
NOTA:
a) Las
coordenadas y cota que se mencionan ut supra corresponden al plano
adjunto, que es parte integrante de las presentes Instrucciones.
b) Al
erigir el Hito en el extremo de la línea recta sobre la divisoria de aguas,
determinarán las coordenadas definitivas.
16.-
PROXIMIDADES DEL CERRO LOS PATOS O TRES QUEBRADAS (Hoja XV-5)
Desde el
Hito XV-10 hasta la cumbre del Cerro Los Patos o Tres Quebradas de cota 6.239
metros, el límite internacional seguirá la divisoria de aguas determinada por
dichos puntos...
(...)
6.- Después
de una consideración preliminar de esta voluminosa información, llegamos al
punto en que se consideró conveniente llevar a cubo un estudio del terreno, tal
como lo prevenía el acuerdo de 1896; y a insinuación nuestra el Gobierno de
Vuestra Majestad designó uno de nuestros miembros el coronel de Ingenieros
Reales, Sir Thomas Holdich, vice-Presidente de la Real Sociedad Geográfica, para
que se trasladará como comisionado al territorio en disputado, acompañado de un
cuerpo de oficiales experimentados.
7.- Sir
Thomas Holdich y sus oficiales recibidos cordial y amistosamente por los
Presidentes de las dos Repúblicas, y se les acordó toda clase de facilidades y
auxilios por los funcionarios y peritos de ambos Gobiernos.
8.- La
Comisión Técnica así designada visitó todos los puntos accesibles del territorio
disputado que afectaban a la solución de la cuestión, y adquirió muchos datos
adicionales sobre cuestiones que ofrecían ciertas dificultades. Sus informes han
sido presentados al Tribunal, y los datos que contienen, viniendo a completar
aquella, que habían suministrado los representantes respectivos, son
suficientes, en nuestra opinión, para ponernos en aptitud de hacer nuestras
recomendaciones.
9.- Antes
de formular las conclusiones a que hemos arribado, examinaremos brevemente, los
puntos esenciales acerca de los cuales los dos Gobiernos no pudieron llegar a un
acuerdo.
10.- El
Gobierno Argentino sostenía que el límite contemplado debía de ser esencialmente
una frontera orográfica determinada por las cumbres más elevadas de la
Cordillera de los Andes; en tanto que el Gobierno de Chile mantenía que la
definición contenida en el Tratado y Protocolo sólo podía quedar satisfecha por
una línea hidrográfica que formase la división de las aguas entre los Océanos
Atlántico y Pacífico, dejando a la República Argentina las hoyas de todos los
ríos que desembocan en el primero dentro del litoral Argentino; y a Chile las
hoyas de todos los ríos que desembocan al Pacífico dentro del litoral chileno.
11.-
Reconocimos desde el comienzo de nuestras investigaciones que existía, en
abstracto, una diferencia capital entre estas dos contenciones. Un límite
orográfico puede ser indeterminado siempre que no se especifiquen una por una
las cumbres individuales por donde haya de pasar; en tanto que una línea
hidrográfica, desde el momento en que se indican las hoyas, admite ser trazada
sobre el terreno.
12.- No es
probable que la circunstancia de que las líneas orográfica e hidrógráfica fueran
aceptadas como coincidentes en una sección tan extensa de la frontera como la
que se extiende desde el Paso San Francisco hasta el paso Pérez Rosalez (con
excepción de la hoya del Lago Lacar) haya sido la que dio lugar a esperar que se
llegaría sin dificultad al mismo resultado en la parte más austral del
Continente que, a la época del Tratado de 1881, estaba todavía imperfectamente
explorada.
13.- Las
exploraciones y levantamientos llevados a cabo últimamente por geógrafos
Argentinos y Chilenos, han demostrado, sin embargo, que la configuración de la
Cordillera de los Andes entre las latitudes de 41º y 52º sur, es decir, en el
trecho en que principalmente se ham suscitado las divergencias de opinión, no
presenta las mismas continuidades de elevación, ni las coincidencias de líneas
orográfica e hidrográfica que caracterizan la acción más templada y mejor
conocida.
14.- En la
región austral es mayor el número de picos prominentes, estos se encuentran
dispersos sobre un mayor ancho, y son numerosos los valles transversales por
donde corren ríos hacia el Pacífico. La línea divisoria de aguas continentales
sigue a veces las altas montañas, pero con frecuencia se halla hacia el oriente
de las más elevadas cumbres de los Andes, y se encuentra a menudo en alturas
comparativamente bajas en dirección de las palmas Argentinas.
15.- En
suma, las líneas orográfica e hidrográfica son frecuentemente inconciliables;
ninguna de ellas se conforma plenamente con el espíritu de los convenios que
estamos llamados a interpretar. La investigación llevada a cabo por nuestra
Comisión Técnica ha puesto en claro que los términos del Tratado y Protocolos
son inaplicables a las condiciones geográficas de la comarca a que ellos se
refieren. Estamos unánimemente de acuerdo en considerar la redacción de los
convenios como ambigua y como suceptible de las interpretaciones diversas y
antagónicas que les han atribuído los Representantes de las dos Repúblicas.
16.- En
presencia de estas contenciones divergentes, después de la más cuidadosa
consideración, hemos llegado a la conclusión de que la cuestión que nos está
sometida no es simplemente la de decidir cual de las dos líneas alternativas en
correcta o errónea, sino más bien la de determinar -dentro de los límites
definidos por las prentesiones extremas de ambas naciones- la línea fronteriza
precisa que, en nuestra opinión, interprete mejor la intención de los documentos
diplomáticos sometidos a nuestra consideración.
17.- Nos
hemos abstenido, por consiguiente, de pronunciar juicio sobre las respectivas
contenciones quenos han sido presentadas con tanta habilidad como empeño, y nos
limitamos a emitir nuestras opiniones y recomendaciones sobre la delimitación de
la línea fronteriza, agregando que en nuestra opinión el trabajo de la
demarcación debería llevarse a cabo en presencia de oficiales delegados para ese
propósito por la Potencia Arbitral, durante la próxima estación de verano de Sud
América.
18.- Hay
cuatro regiones distinas sobre las cuales estamos llamados a hacer
recomendaciones, que son las siguientes:
- La región
del Paso de San Francisco, en latitud aproximada de 26º 50' S.
- La hoya
del Lago Lacar, en latitud aproximada 40º 10' S.
- La región
que se extiende desde el Paso Pérez Rosalez, en latitud aproximada de 41º S.
hasta las inmediaciones del Lago Viedma.
- La región
del Estuario de la Última Esperanza, hasta el paralelo 52 de latitud.
19.-
Nuestras recomendaciones sobre estas cuatro regiones, son como sigue:
EL PASO DE
SAN FRACISCO
20.- El
punto inicial del límite será el hito ya erigido en el Paso de San Francisco.
Desde este
hito, el límite seguirá la línea divisoria de las aguas que lo conduce al pico
más elevado llamado de Tres Cruces, en latitud 27º 03' 45'' S., longitud 68º 49'
05'' O.
LAGO LACAR
21.- Desde
el punto de bifucación de las dos líneas pretendidas como límite respectivamente
por Chile y la Argentina, en latitud 40º 2' 00'' S., longitud 71º 40' 36'' O.,
el límite seguirá la divisoria local de aguas hacia el Sur por el cerro
Pîrehueico hasta su terminación austral en el Valle del Río Huahum.
Desde este
punto cruzará el río en longitud 71º 40' 36'' O., y desde allí seguirá la
divisoria de las aguas, dejando en la República Argentina toda la hoya del
Huahum aguas arriba de ese punto, incluyendo el Lago Lacar, y a Chile todo lo
que se halla aguas abajo, hasta reunirse con el límite ya determinado de ambas
Repúblicas.
DESDE EL
PASO PEREZ ROSALEZ HASTA EL LAGO VIEDMA
22.- La
terminación austral del límite ya convenido entre las dos Repúblicas al Norte
del Lago Nahuelhuapi es el Paso de Pérez Rosález, que comunica el Lago Todos los
Santos con la Laguna Fría. En este punto ha sido erigido un hito.
Desde este
hito el límite continuará siguiendo la división de las aguas hacia el Sur hasta
el pico más alto del monte Tronador. Desde allí continuará siguiendo la división
de aguas que separa los hoyas de los ríos Blanco y Leones (o León), por el lado
del Pacífico, de la hoya superior del río Manso y sus lagos tributarios aguas
arriba de un punto en longitud 71º 52' O., donde la dirección general del curso
del río cambia de N.O. a S.O.
Cruzando el
río en este punto continuará siguiendo la división de aguas que separa las hoyas
del Manso aguas arriba de la vuelta, y la del Puelo aguas arriba del Lago
Inferior, de las hoyas de los cursos inferiores de estos ríos, hasta tocar un
punto a medio camino entre los lagos Puelo e Inferior, donde cruzará el Río
Puelo.
Desde allí
subirá para seguir la división de aguas del alto macizo nevado que separa las
hoyas del Manso aguas arriba de la vuelta, y la del Puelo aguas arriba del lago
Inferior, de las hoyas de los cursos inferiores de estos ríos, hasta tocar un
punto a medio camino entre los lagos Puelos e Inferior, donde cruzará el Río
Puelo.
Desde allí
subirá para seguir la división de aguas del alto macizo nevado que separa las
hoyas del Puelo aguas arriba del lago Inferior, y del Futaleufú aguas arriba de
un punto logitudinal 71º 48' O., de las hoyas inferiores de los mismos ríos.
Cruzando el
Río Futaleufú en este punto seguirá la elevada división de aguas que separa las
hoyas superiores del Futaleufú y del Palena (o Carrelenfu o Corcovado) aguas
arriba de un punto longitudinal 71º 47' O., de las hoyas inferiores de los
mismos ríos. Esta división de aguas pertenece a la Cordillera en que están
situados el Cerro Cónico y el Cerro Serrucho, y cruza el cordón de las Tobas.
Cruzando el
Palena en este punto frente a la confluencia del Río del Encuentro, seguirá
entonces el curso de este último y de su brazo occidental hasta su nacimiento en
las faldas occidentales del cerro de la Virgen.
Ascendiendo
a este pico seguirá entonces la división local de aguas hacia el sur hasta la
ribera norte del Lago General Paz, en un punto donde el lago se estrecha, en
longitud 71º 41' 30'' O.
El límite
cruzará entonces el lago por las línea más corta, y desde el punto en que toca a
la ribera sur seguirá por la división local de aguas hacia el sur, que le
conduce hasta la cumbre del alto macizo indicada por el Cerro Botella Oeste
(1890 m.), y desde esta cumbre bajará al río Pico por la más corta de las
divisorias locales de aguas.
Cruzando
ese río al pie de la divisoria, en longitud 71º 41' O., ascenderá de nuevo en
dirección sur próximamente, y continuará por la división de aguas de las
elevadas montañas que separa la hoya superior del Río Pico aguas arriba del
punto de intersección, de la hoya inferior del mismo río, y de toda la hoya del
Río Frías, hasta reunirse con la divisoria continental de las aguas más o menos
en la posición de la loma Baguales, en latitud 44º 22' S., longitud 71º 24' O.
Desde este
punto seguirá por la divisoria de las aguas que separa las hoyas de los ríos
Frío y Aisén de la del Senguer, hasta que llega a un punto 45º 44' S., longitud
71º 50' O., llamado en el mapa Cerro de la Galera, que marca la cabecera de un
afluente que corre al sureste hacia el brazo principal del Río Simpson o brazo
autral del Aisén. Bajará por este afluente hasta su junta con el río principal,
y desde esta junta remontará el río principal hasta su origen al pie de la
montaña llamada en el mapa Cerro Rojo (1790 m.). Desde la cumbre del Cerro Rojo
pasará por la división local de aguas hasta la cumbre más elevada del Cerro Ap-Ywan
(2310 m.).
Desde el
Cerro Ap-Ywan seguirá la división local de aguas determinada por el promontorio
que penetra hacia el sur al Lago Buenos Aires en longitud 71º 46' O.
Desde el
extremo sur de este promontorio el límite pasará en línea recta hasta la boca
del canal mayor del río Jeinimeni, y después seguirá dicho río hasta un punto en
longitud 71º 58' O. que marca el pie de la divisoria de aguas entre sus dos
afluentes, el Zeballos y el Quiosco. Desde este punto seguirá esta división de
aguas hasta la cumbre del alto Cordón Nevado, y continuará hasta el sur por la
división de aguas entre las hoyas del Tamango (o Chacabuco) y del Gio ascenderá
a la cumbre de un cerro cuyo nombre local es Cerro Principio, en el Cordón
Quebrado. Desde este pico seguirá la divisoria de aguas que lo conduce a la
extremidad sur del promontorio que penetra hacia el sur al Lago Pueyrredón (o
Cochrane), en longitud 72º 1' O.
Desde este
promontorio cruzará el Lago pasando directamente a su punto en la cumbre de un
cerro, en latitud 47º 20' S., longitud 72º 04' O., que domina la ribera sur del
lago. Desde esta cumbre seguirá por la alta divisoria nevada que lo conduce al
pico más alto del Monte San Lorenzo pasará al sur por la elevada división de
aguas que separa la hoya del Río del Salto por el oeste de la del Río de San
Lorenzo por el este, hasta el pico más alto del Cerro de Tres Hermanos.
Desde este
pico seguirá la divisoria de aguas entre la hoya superior del río Mayer, por el
oriente, más arriba del punto donde este río cambia su curso del noroeste al
suroeste, en latitud 48º 12' S., y las hoyas del río Coligüe o Bravo y la
inferior del Río Mayer, aguas abajo del punto ya designado, por el Occidente,
tocando el bazo noreste del Lago San Martín en la boca del río Mayer.
Desde este
punto seguirá la línea medianera del lago hacia el sur hasta un punto que
enfrenta el contrafuerte que termina en la ribera sur del lago en longitud 72º
47' O., desde cuyo punto el límite se trazará hasta el pie de dicho contrafuerte
y ascenderá a la divisoria continental de las aguas hacia el noroeste del Lago
Viedma. Aquí el límite ha sido ya determinado entre las dos Repúblicas.
REGION DEL
ESTUARIO DE LA ULTIMA ESPERANZA
23.- Desde
el punto de divergencia de los dos límites pretendidos respectivamente por Chile
y la Argentina en latitud 50º 50' S., el límite seguirá las altas crestas de la
Sierra Baguales hasta el contrafuerte austral que lo conduce al origen del
arroyo de la Zanja Honda; desde allí seguirá dicho arroyo hasta que llegue a
estancias existentes. Desde este punto se trazará hacia el sur, tomando en
consideración, en cuanto sea posible los títulos existentes, cruzando el Río
Vizcachas y ascendiendo al pico norte del Monte Cazador (984 m.). Seguirá
entonces hacia el sur por la línea de crestas del Cerro Cazador y contrafuerte
austral que toca el arroyo Guillermo en longitud 72º 17' 30'' O. Cruzando este
arroyo ascenderá por el contrafuerte que lo conduce al punto marcado (650 m.) en
el mapa. Este punto está sobre la división continental de las aguas, que el
límite seguirá hasta su intersección con el paralelo 52 de latitud Sur.
24.- Todo
lo cual nos permitimos someter humildemente a la graciosa consideración de
Vuestra Majestad.
Firmado,
sellado y entregado en el Foreing Office de Londres, el día diecinueve de
noviembre de mil novecientos dos.
(Firmado)
MacNaghten
Lord de
Apelación en Grado Ordinario y Miembro de Mui
Honorable
Consejero Privado de Vuestra Majestad.
(Firmado)
John C. Ardagh
Mayor
General y Miembro del Consejo de la Real Sociedad Geográfica
(Firmado)
T. Hugerford Holdich
Coronel de
los Ingenieros Reales y Vice-Presidente de la Real Sociedad Geográfica
(Firmado)
E. H. Hills
Mayor de
Ingenieros Reales, Jefe de la Sección Topográfica de la División de
Informaciones
Secretario
del Tribunal Arbitral
Obtenido
en http://www.dipublico.com.ar
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