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Convenio de
Tokio, sobre infracciones y ciertos otros
actos
cometidos a bordo de las aeronaves
Los Estados
Partes en el presente Convenio han acordado lo siguiente
CAPITULO I
CAMPO DE
APLICACIÓN DEL CONVENIO
Artículo 1
1. El presente
Convenio se aplicará a:
a) las
infracciones a las Leyes penales;
b) los actos
que, sean o no infracciones, puedan poner o pongan en peligro la seguridad de la
aeronave o de las personas o bienes de la misma, o que pongan en peligro el buen
orden y la disciplina a bordo.
2. A reserva de
lo dispuesto en el capítulo III este Convenio se aplicará a las infracciones
cometidas y a los actos ejecutados por una persona a bordo de cualquier aeronave
matriculada en un Estado Contratante mientras se halle en vuelo, en la
superficie de alta mar o en la de cualquier otra zona situada fuera del
territorio de un Estado.
3. A los fines
del presente Convenio se considera que una aeronave se encuentra en vuelo desde
que se aplica la fuerza motriz para despegar hasta que termina el recorrido de
aterrizaje.
4. El presente
Convenio no se aplicara a las aeronaves en servicios militares de aduanas y de
policía.
Artículo 2
Sin perjuicio de
las disposiciones del artículo 4 y salvo que se requiera la seguridad de la
aeronave y de las personas o bienes a bordo, ninguna disposición de este
Convenio se interpretara en el sentido de que autoriza o exige medida alguna en
caso de infracciones a las leyes penales de carácter político o basadas en
discriminación racial o religiosa
CAPITULO II
JURISDICCION
Artículo 3
1. El Estado de
matricula de la aeronave será competente para conocer de las infracciones y
actos cometidos a bordo
2. Cada Estado
Contratante deberá tomar las medidas necesarias a fin de establecer su
jurisdicción como Estado de matricula sobre las infracciones cometidas a bordo
de las aeronaves matriculadas en tal Estado.
3. El presente
Convenio no excluye ninguna jurisdicción penal ejercida de acuerdo con las leyes
nacionales.
Artículo 4
El Estado
Contratante que no sea el de matricula no podrá perturbar el vuelo de una
aeronave a fin de ejercer su jurisdicción penal sobre una infracción cometida a
bordo más que en los caso siguientes:
a) la infracción
produce efectos en el territorio de tal Estado;
b) la infracción
ha sido cometida por o contra un nacional de tal Estado o una persona que tenga
su residencia
permanente en el
mismo:
c) la infracción
afecta a la seguridad de tal Estado;
d) la infracción
constituye una violación de los Reglamentos sobre vuelo o maniobra de las
aeronave vigentes en tal Estado;
e) cuando sea
necesario ejercer la Jurisdicción para cumplir las obligaciones de tal Estado de
conformidad con un acuerdo internacional multilateral.
CAPITULO III
FACULTADES DEL
COMANDANTE DE LA AERONAVE
Artículo 5
1. Las
disposiciones de este capítulo no se aplicaran a las infracciones ni a los actos
cometidos o a punto de cometerse por una persona a bordo de una aeronave en
vuelo en el espacio aéreo del Estado de matricula o sobre la alta mar u otra
zona situada fuera del territorio de un Estado, a no ser que el ultimo punto de
despegue o el próximo punto de aterrizaje previsto se hallen en un Estado
distinto del de matricula o la aeronave vuele posteriormente en el espacio aéreo
de un Estado distinto del de matricula, con dicha persona a bordo.
2. No obstante
lo previsto en el articulo 1, párrafo 3 se considerará a los fines del presente
capítulo, que una aeronave se encuentre en vuelo desde el momento en que se
cierren todas las puertas externas después del embarque y el momento en que se
abra cualquiera de dichas puertas para el desembarque. En caso de aterrizaje
forzoso, las disposiciones de este capítulo continuaran aplicándose a las
infracciones y actos cometidos a bordo hasta que las autoridades competentes de
un Estado se hagan cargo de la aeronave y de las personas y bienes en la misma.
Articulo 6
1. Cuando el
Comandante de la aeronave tiene razones fundadas para creer que una persona ha
cometido o está a punto de cometer a bordo una infracción o un acto previstos en
el articulo 1, párrafo 1, podrá imponer a tal persona las medidas razonables,
incluso coercitivas, que sean necesarias:
a) para proteger
la seguridad de la aeronave y de las personas y bienes en la misma;
b) para mantener
el buen orden y la disciplina a bordo;
c) para
permitirle entregar tal persona a las autoridades competentes o desembarcarla de
acuerdo con las disposiciones de este capítulo.
2. El Comandante
de la aeronave puede exigir o autorizar la ayuda de los demás miembros de la
tripulación y solicitar miembros de la tripulación y solicitar o autorizar, pero
no exigir, la ayuda de los pasajeros, con el fin de tomar medidas coercitivas
contra cualquier persona sobre la que tenga tal derecho. Cualquier miembro de la
tripulación o pasajero podrá tomar igualmente medidas preventivas razonables sin
tal autorización, cuando tenga razones fundadas para creer que tales medidas son
urgentes a fin de proteger la seguridad de la aeronave, de las personas y de los
bienes en la misma.
Artículo 7
1. Las medidas
coercitivas impuestas a una persona conforme a lo previsto en el articulo 6 no
continuarán aplicándose más allá de cualquier punto de aterrizaje a menos que
a) dicho punto
se halle en el territorio de un Estado no contratante y sus autoridades no
permitan desembarcar a tal persona, o las medidas coercitivas se han impuesto de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6, párrafo I c) para permitir su entrega
a las autoridades competentes; o
b) la aeronave
haga un aterrizaje forzoso y el Comandante de la aeronave no pueda entregar la
persona a las
autoridades
competentes; o
c) dicha persona
acepte continuar el transporte sometida a las medidas coercitivas
Articulo 8
1. El Comandante
de la aeronave podrá, siempre que sea necesario a los fines previstos en el
articulo 6, párrafo 1. a) o b). desembarcar en el territorio de cualquier Estado
en el que aterrice la aeronave a cualquier persona sobre la que tenga razones
fundadas para creer que ha cometido. o está a punto de cometer. a bordo de la
aeronave un acto previsto en el articulo 1. párrafo 1. b).
2. El Comandante
de la aeronave comunicara a las autoridades del Estado donde desembarque a una
persona. de acuerdo con lo previsto en el presente articulo, el hecho de haber
efectuado tal desembarque y las razones de ello.
Articulo 9
1. El Comandante
de la aeronave podrá entregar a las autoridades competentes de cualquier Estado
Contratante en cuyo territorio aterrice la aeronave a cualquier persona, si
tiene razones fundadas para creer que dicha persona ha cometido a bordo de la
aeronave un acto que, en su opinión, constituye una infracción grave de acuerdo
con las leyes; penales dei Estado de matricula de la aeronave
2. El Comandante
de la aeronave. tan pronto como sea factible y. si es posible, antes de
aterrizar en el territorio de un Estado Contratante con una persona a bordo a
la que se pro ponga entregar de conformidad con el párrafo anterior, notificará
a las autoridades de dicho Estado su intención de entregar dicha persona y los
motivos que tenga para ello
3. El Comandante
de la aeronave suministrara a las autoridades a las que entregue cualquier
presunto delincuente de conformidad con lo previsto en cl presente artículo, las
pruebas e informes que, de acuerdo con las leyes del Estado de matricula de la
aeronave. se encuentren en su posesión legitima
Artículo 10
Por las medidas
tomadas con sujeción a lo dispuesto en este Convenio, el Comandante de la
aeronave, los demás miembros de la tripulación, los pasajeros, el propietario,
el operador de la aeronave y la persona en cuyo nombre se realice el vuelo no
serán responsables en procedimiento alguno por razón de cualquier trato sufrido
por la persona objeto de dichas medidas.
CAPITULO IV
APODERAMIENTO
ILICITO DE AERONAVES
Artículo 11
1. Cuando,
mediante violencia o intimidación, una persona cometa a bordo cualquier acto
ilícito de apoderamiento, interferencia o ejercicio del control de una aeronave
en vuelo, o esté a punto de cometer tales actos, los Estados Contratantes
tomaran todas las medidas necesarias para que el legitimo Comandante de la
aeronave recupere o conserve el control.
2. En los casos
previstos en el párrafo anterior, el Estado Contratante en que aterrice la
aeronave permitirá a los pasajeros y tripulación que continúen su viaje lo antes
posible y devolverá la aeronave y su carga a sus legítimos poseedores.
CAPITULO V
FACULTADES Y
OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS
Artículo 12
Todo Estado
Contratante permitirá al Comandante de una aeronave matriculada en otro Estado
Contratante que
desembarque a
cualquier persona conforme a lo dispuesto en cl articulo 8. párrafo 1.
Articulo 13
1. Todo Estado
Contratante aceptara la entrega de cualquier persona que el Comandante de la
aeronave le entregue en virtud del articulo 9. párrafo 1.
2. Si un Estado
Contratante considera que las circunstancias lo justifican, procederá a la
detención o tomará otras medidas para asegurar la presencia de cualquier persona
que se presuma que ha cometido uno de los actos a que se refiere el articulo
11. párrafo 1, así como de cualquier otra persona que le haya sido entregada. La
detención y demás medidas se llevarían a cabo de acuerdo con las ]leyes de tal
Estado, y se mantendrán solamente por el periodo que sea razonablemente
necesario a fin de permitir la iniciación de un procedimiento penal o de
extradición.
3. La persona
detenida de acuerdo con el párrafo anterior tendrá toda clase de facilidades
para comunicarse inmediatamente con el representante correspondiente del Estado
de su nacionalidad que se encuentre mas próximo
4. El Estado
Contratante al que sea entregada una persona en virtud del articulo 9, párrafo
1, o en cuyo territorio aterrice una aeronave después de haberse cometido alguno
de los actos previstos en el articulo 11 párrafo 1. procederá inmediatamente a
una investigación preliminar sobre los hechos.
5. Cuando un
Estado. en virtud de este artículo detenga a una persona. notificara
inmediatamente al Estado de matricula de la aeronave y al Estado de que sea
nacional el detenido y. si !o considera conveniente a todos los demás Estados
Interesados tal detención y las circunstancias que la justifican. El Estado que
proceda a la investigación
preliminar
prevista en el articulo 4 del presente articulo, comunicará sin dilación sus
resultados a los Estados antes mencionados e indicará si se propone proceder
contra dicha persona.
Artículo 14
1. Cuando una
persona, desembarcada de conformidad con el articulo 9, párrafo 1, o
desembarcada después de haber cometido alguno de los actos previstos en el
articulo 11, párrafo 1, no puede o no desee proseguir el viaje, el Estado de
aterrizaje rehusa admitirla y se trata de una persona que no sea nacional del
mismo ni tenga en él su residencia permanente. podrá enviarla al territorio del
Estado del que sea nacional o residente permanente o al del Estado donde inicio
su viaje aéreo.
2. El
desembarque, la entrega, la detención o la adopción de las medidas aludidas en
el articulo 13. párrafo 2. o el envío de la persona conforme al párrafo anterior
del presente articulo no se consideraran como admisión en el territorio del
Estado Contratante interesado a los efectos de sus leyes relativas a la entrada
o admisión de personas y ninguna disposición del presente Convenio afectara, a
las leyes de un Estado Contratante. que regulen la expulsión de personas de su
territorio.
Artículo 15
1. A reserva de
lo previsto en el artículo precedente, cualquier persona desembarcada de
conformidad con el artículo 8, párrafo 1, entregada de acuerdo con el articulo
9, párrafo 1, o desembarcada después de haber cometido alguno de los actos
previstos en el artículo 11, párrafo 1, que desee continuar su viaje, podrá
hacerlo tan pronto como sea posible hacia el punto de destino que elija, salvo
que su presencia sea necesaria de acuerdo con las leyes del
Estado de
aterrizaje para la instrucción de un procedimiento penal o de extradición.
2. Sin perjuicio
de lo dispuesto en sus leyes sobre entrada admisión. expulsión y extradición, el
Estado Contratante en cuyo territorio sea desembarcada una persona. de acuerdo
con lo dispuesto en el articulo 8, párrafo 1. o entregada de conformidad con el
articulo 9, párrafo 1, o desembarque una persona a la que se impute alguno de
los actos previstos en el artículo 11, párrafo 1, le concederá en orden a su
protección y seguridad un trato menos favorable que el dispensado a sus
nacionales en las mismas circunstancias.
CAPÍTULO VI
OTRAS
DISPOSICIONES
Articulo 16
1. Las
infracciones cometidas n bordo de aeronaves matriculadas en un Estado
Contratante serán consideradas, a los fines de extradición, como si se hubiesen
cometido. no sólo en el lugar en el que hayan ocurrido sino también en el
territorio del Estado de matricula de la aeronave.
2. A reserva. de
lo dispuesto en el párrafo anterior ninguna disposición de este Convenio se
interpretara en el sentido de crear una obligación de conceder la extradición.
Articulo 17
Al llevar a cabo
cualquier medida de investigación o arresto u al ejercer de cualquier otro modo
jurisdicción en materia de infracciones cometidas a bordo de una aeronave. los
Estados Contratantes deberán tener muy en cuenta la seguridad y demás intereses
de la navegación aérea evitando e! retardar innecesariamente a la aeronave, los
pasajeros, los miembros de la tripulación o la carga.-
Articulo 18
Si varios
Estados Contratantes constituyen organizaciones de explotación en común u
organismos internacionales de explotación, que utilicen aeronaves no
matriculadas en un Estado determinado. designarán, según las modalidades del
caso. cuál de ellos se considerará como Estado de matricula s loo fines del
presente Convenio y lo comunicaran a la Organización de Aviación Civil
Internacional, que lo notificara a todos los Estados Partes en el presente
Convenio.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES
FINALES
Articulo 19
Hasta la fecha
en que el presente Convenio entre en vigor de acuerdo con lo previsto en el
articulo 21. quedara abierto a la firma de cualquier Estado que, en dicha fecha
sea miembro de la Organización de las Naciones Unidas o de cualquiera de los
Organismos Especializados.
Articulo 20
1. El presente
Convenio se someterá a la ratificación de los Estados signatarios de conformidad
con sus procedimientos constitucionales.
2. Los
instrumentos de ratificación serán depositados en la Organización de Aviación
Civil Internacional.
Articulo 21
1. Tan pronto
como doce Estados signatarios hayan depositado sus instrumentos de ratificación
del presente Convenio, este entrará en vigor entre ellos el nonagésimo día, a
contar del deposito del duodécimo Instrumento de ratificación. Para cada uno de
los Estados que ratifique después de esa fecha, entrará en vigor el nonagésimo
día a partir de la fecha de deposito de su instrumento de ratificación.
2. Tan pronto
como entre en vigor el presente Convenio será registrado ante el Secretario
general de las Naciones Unidas, por la Organización de Aviación Civil
Internacional.
Articulo 22
1. Después de su
entrada en vigor, el presente Convenio quedará abierto a la adhesión de
cualquier Estado miembro de la Organización de las Naciones Unidas o de
cualquiera de los Organismos Especializados.
2. La adhesión
de un Estado se efectuará mediante el depósito del correspondiente instrumento
de adhesión ante la Organización de Aviación Civil Internacional, el cual tendrá
efecto el nonagésimo día a contar de la fecha de deposito.
Artículo 23
1. Los Estados
Contratantes podrán denunciar este Convenio notificándolo a la Organización de
Aviación Civil Internacional
2. La denuncia
surtirá efecto seis meses después de la fecha en que la Organización de Aviación
Civil Internacional reciba la notificación de dicha denuncia
Articulo 24
1. Las
controversias que surjan entre dos o mas Estados Contratantes con respecto a la
interpretación o aplicación de este Convenio, que no puedan solucionarse
mediante negociaciones, se someterán a arbitraje a petición de uno de ello. Si
en el plazo de seis meses, contados a partir de la fecha de presentación de la
solicitud de arbitraje las Partes no consiguen ponerse de acuerdo sobre la forma
del mismo, cualquiera de las Partes podrá someter la controversia a la Corte
Internacional de Justicia mediante una solicitud presentada de conformidad con
el Estatuto de la Corte.
2. Todo Estado,
en el momento de la firma o ratificación de este Convenio o de su adhesión al
mismo, podrá declarar que no se considera obligado por el párrafo anterior Los
demás Estados Contratantes no están obligados por el párrafo anterior ante
ningún Estado que haya formulado dicha reserva
3. Todo Estado
Contratante que haya formulado la reserva prevista en el párrafo anterior podrá
retirarla en cualquier momento notificándolo a la Organización de Aviación Civil
Internacional
Artículo 25
Con excepción de
lo dispuesto en el artículo 24 el presente Convenio no podrá ser objeto de
reservas.
Artículo 26
La Organización
de Aviación Civil Internacional notificará a todos los Estados miembros de la
Organización de las Naciones Unidas o de cualquiera de los Organismos
especializados:
a) toda firma
del presente Convenio y la fecha de la misma:
b) El depósito
de todo instrumento de ratificación o adhesión y la fecha en que se hizo;
c) La fecha en
que el presente Convenio entre en vigor, de acuerdo con el primer párrafo del
artículo 21;
d) Toda
notificación de denuncia y la fecha de se recepción, y
e) toda
declaración o notificación formulada en virtud del artículo 24 y la fecha de su
recepción.
Por tanto,
habiendo visto y examinado los veintiséis artículos que integran dicho Convenio,
oída la Comisión de Tratados de las Cortes Españolas, en cumplimiento de lo
prevenido en el artículo 14 de su Ley Orgánica, vengo en aprobar y ratificar
cuanto en ello se dispone, como en virtud del presente lo apruebo y ratifico
prometiendo cumplirlo, observarlo y hacer que se cumpla y observe puntualmente
en todas sus partes a cuyo fin, para su mayor validación y firmeza, mando
expedir este Instrumento de Ratificación firmado por Mi, debidamente sellado y
refrendado por el infrascrito Ministro de Asuntos Exteriores
Dado en Madrid
el 25 de Agosto de 1969.
FRANCISCO FRANCO
El Ministro de
Asuntos Exteriores
FERNANDO MARIA
CASTIELLA Y MAIZ
El Instrumento
de Ratificación fue depositado en Montreal ante la Organización de Aviación
Civil Internacional el día 1 de Octubre de 1969, entrando en vigor para España,
según lo dispuesto en el articulo 21 del Convenio, el día 30 de Diciembre de
1969.
LISTA DE LOS
ESTADOS QUE HAN FIRMADO Y RATIFICADO EL CONVENIO, SOBRE LAS INFRACCIONES Y
CIERTOS OTROS ACTOS COMETIDOS A BORDO DE LAS AERONAVES, HECHO EN TOKIO El 14 de
SEPTIEMBRE DE 1963.
Entrada en
vigor: 4 de diciembre de 1969, de conformidad con el articulo 21, párrafo 1
|
Alemania,
Alto Volta
Arabia.
Saudita
Argentina
Barbados
Bélgica
Brasil
Canadá
Colombia
Congo (Brazzaville)
Corea.
República de
China.
República de
Dinamarca
Ecuador
España |
Estados
Unidos de América
Filipinas
Finlandia
Francia
Guatemala
Grecia
Indonesia
Irlanda
Israel
Italia
Japón
Liberia
Méjico
Níger |
Nigeria
Noruega
Pakistán
Panamá
Países
Bajos, Reino de los
Portugal
Reino Unido
de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
Santa Sede
Senegal
Suecia
Suiza
Venezuela
Yugoslavia |
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