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Convención de Viena sobre la Sucesión de Estados en Materia de Tratados - 1978
Los Estados
Partes en la presente Convención.
Considerando la
profunda transformación de la comunidad internacional generada por el proceso de
descolonización.
Considerando
también que otros factores pueden dar lugar a casos de sucesión de Estados en el
futuro.
Convencidos en
esas circunstancias, de la necesidad de la codificación y el desarrollo
progresivo de las normas relativas a la sucesión de Estados en materia de
tratados como medio para garantizar una mayor seguridad jurídica en las
relaciones internacionales.
Advirtiendo que
los principios del libre consentimiento, de la buena fe y pacta sunt servanda
están universalmente reconocidos,
Subrayando que
la constante observancia de los tratados multilaterales generales que versan
sobre la codificación y el desarrollo progresivo del Derecho Internacional, y
aquellos cuyos objeto y fin son de interés para la comunidad internacional en su
conjunto, es de especial importancia para el fortalecimiento de la paz y de la
cooperación internacional.
Teniendo en
cuenta los principios de Derecho Internacional incorporados en la Carta de las
Naciones Unidas, tales como los principios de la igualdad de derechos y de la
libre determinación de los pueblos, de la igualdad soberana y la independencia
de todos los Estados, de la no injerencia en los asuntos internos de los
Estados, de la prohibición de la amenaza o el uso de la fuerza y del respeto
universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos y la
efectividad de tales derechos y libertades.
Recordando que
el respeto de la integridad territorial y de la independencia política de
cualquier Estado viene impuesto por la Carta de las Naciones Unidas.
Teniendo
presentes las disposiciones de la Convención de Viena sobre el Derecho de los
Tratados de 1969.
Teniendo además
presente el artículo 73 de dicha Convención.
Afirmando que
las cuestiones del derecho de los tratados, distintas de aquellas a que puede
dar lugar una sucesión de Estados, se rigen por las normas pertinentes del
Derecho Internacional, incluidas aquellas normas de Derecho Internacional
consuetudinario que figuran en la Convención de Viena sobre el Derecho de los
Tratados de 1969.
Afirmando que
las normas de Derecho Internacional consuetudinario continuarán rigiendo las
cuestiones no reguladas en las disposiciones de la presente Convención.
Han convenido
lo siguiente:
PARTE I
DISPOSICIONES
GENERALES
Artículo 1º.
Alcance de la presente Convención. La presente Convención se aplica a los
efectos de la sucesión de Estados en materia de tratados entre Estados.
Art. 2º.
Términos empleados. 1. Para los efectos de la presente Convención:
a) se entiende
por tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y
regido por el Derecho Internacional, ya conste en un instrumento único o en dos
o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular;
b) se entiende
por sucesión de Estados la sustitución de un Estado por otro en la
responsabilidad de las relaciones internacionales de un territorio;
c) se entiende
por Estado predecesor el Estado que ha sido sustituido por otro Estado a raíz de
una sucesión de Estados;
d) se entiende
por Estado sucesor el Estado que ha sustituido a otro Estado a raíz de una
sucesión de Estados;
e) se entiende
por fecha de la sucesión de Estados la fecha en la que el Estado sucesor ha
sustituido al Estado predecesor en la responsabilidad de las relaciones
internacionales del territorio al que se refiere la sucesión de Estados;
f) se entiende
por Estado de reciente independencia un Estado sucesor cuyo territorio,
inmediatamente antes de la fecha de la sucesión de Estados, era un territorio
dependiente de cuyas relaciones internacionales era responsable el Estado
predecesor;
g) se entiende
por notificación de sucesión en relación con un tratado multilateral toda
notificación, cualquiera que sea su enunciado o denominación, hecha por un
Estado sucesor en la cual manifiesta su consentimiento en considerarse obligado
por el tratado;
h) se entiende
por plenos poderes, en relación con una notificación de sucesión o con cualquier
otra notificación que se haga con arreglo a la presente Convención, un documento
que emana de la autoridad competente de un Estado y por el que se designa a una
o varias personas para representar a ese Estado a efectos de comunicar la
notificación de sucesión o, según el caso, la notificación;
i) se entiende
por notificación, aceptación y aprobación, según el caso, el acto internacional
así denominado por el cual un Estado hace constar en el ámbito internacional su
consentimiento en obligarse por un tratado;
j) se entiende
por reserva una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominación, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un
tratado o al adherirse a él, o al hacer una notificación de sucesión en un
tratado, con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas
disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado;
k) se entiende
por Estado contratante un Estado que ha consentido en obligarse por el tratado,
haya entrado o no en vigor el tratado;
l) se entiende
por parte un Estado que ha consentido en obligarse por el tratado y con respecto
al cual el tratado está en vigor;
m) se entiende
por otro Estado Parte en relación con un Estado sucesor cualquier Estado,
distinto del Estado predecesor, que es parte en un tratado en vigor en la fecha
de una sucesión de Estados respecto del territorio al que se refiere esa
sucesión de Estados;
n) se entiende
por organización internacional una organización intergubernamental.
2. Las
disposiciones del párrafo 1 sobre los términos empleados en la presente
Convención se entenderán sin perjuicio del empleo de esos términos o del sentido
que se les pueda dar en el derecho interno de cualquier Estado.
Art. 3º. Casos
no comprendidos en el ámbito de la presente Convención. El hecho de que la
presente Convención no se aplique a los efectos de la sucesión de Estados en lo
que respecta a los acuerdos internacionales celebrados entre Estados y otros
sujetos de Derecho Internacional ni en lo que respecta a los acuerdos
internacionales no celebrados por escrito no afectará:
a) a la
aplicación a esos casos de cualquiera de las normas enunciadas en la presente
Convención a que estén sometidos en virtud del Derecho Internacional
independientemente de esta Convención;
b) a la
aplicación entre Estados de la presente Convención a los efectos de la sucesión
de Estados en lo que respecta a los acuerdos internacionales en los que sean
asimismo partes otros sujetos de Derecho Internacional.
Art. 4º.
Tratados constitutivos de organizaciones internacionales y tratados adoptados en
el ámbito de una organización internacional. La presente Convención se aplicará
a los efectos de la sucesión de Estados respecto de:
a) todo tratado
que sea un instrumento constitutivo de una organización internacional, sin
perjuicio de las normas relativas a la adquisición de la calidad de miembro y
sin perjuicio de cualquier otra norma pertinente de la organización;
b) todo tratado
adoptado en el ámbito de una organización internacional, sin perjuicio de
cualquier norma pertinente de la organización.
Art. 5º.
Obligaciones impuestas por el Derecho Internacional independientemente de un
tratado. El hecho de que un tratado no se considere en vigor respecto de un
Estado en virtud de la aplicación de la presente Convención no menoscabará en
nada el deber de ese Estado de cumplir toda obligación enunciada en el tratado a
la que esté sometido en virtud del Derecho Internacional independientemente de
ese tratado.
Art. 6º. Casos
de sucesión de Estados comprendidos en la presente Convención. La presente
Convención se aplicará únicamente a los efectos de una sucesión de Estados que
se produzca de conformidad con el Derecho Internacional y, en particular, con
los principios de Derecho Internacional incorporados en la Carta de las Naciones
Unidas.
Art. 7º.
Aplicación de la presente Convención en el tiempo.
1. Sin
perjuicio de la aplicación de cualesquiera normas enunciadas en la presente
Convención a las que los efectos de una sucesión de Estados estén sometidos en
virtud del Derecho Internacional independientemente de esta Convención, la
Convención sólo se aplicará respecto de una sucesión de Estados que se haya
producido después de la entrada en vigor de la Convención, salvo que se haya
convenido en otra cosa.
2. Un Estado
sucesor podrá, en el momento de expresar su consentimiento en obligarse por la
presente Convención o en cualquier momento posterior, hacer una declaración de
que aplicará las disposiciones de la Convención con respecto a su propia
sucesión de Estados, producida antes de la entrada en vigor de la Convención, en
relación con cualquier otro Estado contratante o Estado Parte en la Convención
que haga una declaración de que acepta la declaración del Estado sucesor. A la
entrada en vigor de la Convención entre los Estados que hagan las declaraciones,
o al hacerse la declaración de aceptación, si ésta fuere posterior, las
disposiciones de la Convención se aplicarán a los efectos de la sucesión de
Estados a partir de la fecha de esa sucesión de Estados.
3. Un Estado
sucesor podrá, en el momento de firmar o de manifestar su consentimiento en
obligarse por la presente Convención, hacer una declaración de que aplicará las
disposiciones de la Convención provisionalmente con respecto a su propia
sucesión de Estados, producida antes de la entrada en vigor de la Convención, en
relación con cualquier otro Estado signatario o contratante que haga una
declaración de que acepta la declaración del Estado sucesor; al hacerse la
declaración de aceptación esas disposiciones se aplicarán provisionalmente a los
efectos de la sucesión de Estados entre esos dos Estados a partir de la fecha de
esa sucesión de Estados.
4. Toda
declaración hecha de conformidad con el párrafo 2 o el párrafo 3 se consignará
en una notificación escrita comunicada al depositario, quien informará a las
partes y a los Estados que tengan derecho a pasar a ser parte en la presente
Convención de la comunicación que se le ha hecho de dicha notificación y del
contenido de ésta.
Art. 8º.
Acuerdos para la transmisión de obligaciones o derechos, derivados de tratados,
de un Estado predecesor a un Estado sucesor.
1. Las
obligaciones o los derechos de un Estado predecesor derivados de tratados en
vigor respecto de un territorio en la fecha de una sucesión de Estados no
pasarán a ser obligaciones o derechos del Estado sucesor para con otros Estados
Partes en esos tratados por el solo hecho de que el Estado predecesor y el
Estado sucesor hayan celebrado un acuerdo por el cual dispongan que tales
obligaciones o derechos se transmitirán al Estado sucesor.
2. No obstante
la celebración de tal acuerdo, los efectos de una sucesión de Estados sobre los
tratados que, en la fecha de esa sucesión de Estados, estuvieran en vigor
respecto del territorio de que se trate se regirán por la presente Convención.
Art. 9º.
Declaración unilateral de un Estado sucesor relativa a los tratados del Estado
predecesor.
1. Las
obligaciones o los derechos derivados de tratados en vigor respecto de un
territorio en la fecha de una sucesión de Estados no pasarán a ser obligaciones
o derechos del Estado sucesor ni de otros Estados Partes en esos tratados por el
solo hecho de que el Estado sucesor haya formulado una declaración unilateral en
la que se prevea el mantenimiento en vigor de los tratados respecto de su
territorio.
2. En tal caso,
los efectos de la sucesión de Estados sobre los tratados que, en la fecha de esa
sucesión de Estados, estuvieran en vigor respecto del territorio de que se trate
se regirán por la presente Convención.
Art. 10.
Tratados en los que se prevé la participación de un Estado sucesor.
1. Cuando un
tratado disponga que, en caso de una sucesión de Estados, un Estado sucesor
tendrá la facultad de considerarse parte de él, ese Estado podrá notificar su
sucesión respecto del tratado de conformidad con las disposiciones del tratado
o, en defecto de tales disposiciones, de conformidad con las disposiciones de la
presente Convención.
2. Si un
tratado dispone que, en caso de una sucesión de Estados, un Estado sucesor será
considerado parte en él, esta disposición surtirá efecto como tal, sólo si el
Estado sucesor acepta expresamente por escrito que se le considere parte en el
tratado.
3. En los casos
comprendidos en los párrafos 1 o 2, un Estado sucesor que haga constar su
consentimiento en ser parte en el tratado será considerado parte desde la fecha
de la sucesión de Estados, salvo que el tratado disponga o se convenga en otra
cosa.
Art. 11.
Regímenes de frontera. Una sucesión de Estados no afectará de por sí:
a) a una
frontera establecida por un tratado; ni
b) a las
obligaciones y los derechos establecidos por un tratado y que se refieran al
régimen de una frontera.
Art. 12. Otros
regímenes territoriales.
1. Una sucesión
de Estados no afectará de por sí:
a) a las
obligaciones relativas al uso de cualquier territorio, o a las restricciones en
su uso, establecidas por un tratado en beneficio de cualquier territorio de un
Estado extranjero y que se consideren vinculadas a los territorios de que se
trate;
b) a los
derechos establecidos por un tratado en beneficio de cualquier territorio y
relativos al uso, o a las restricciones en el uso, de cualquier territorio de un
Estado extranjero y que se consideren vinculados a los territorios de que se
trate.
2. Una sucesión
de Estados no afectará de por sí:
a) a las
obligaciones relativas al uso de cualquier territorio, o a las restricciones en
su uso, establecidas por un tratado en beneficio de un grupo de Estados o de
todos los Estados y que se consideren vinculados a ese territorio;
b) a las
derechos establecidos por un tratado en beneficio de un grupo de Estados o de
todos los Estados y relativos al uso de cualquier territorio, o a las
restricciones en su uso, y que se consideren vinculados a ese territorio.
3. Las
disposiciones del presente artículo no se aplican a las obligaciones, derivadas
de tratados, del Estado predecesor que prevean el establecimiento de bases
militares extranjeras en el territorio al cual se refiere la sucesión de
Estados.
Art. 13. La
presente Convención y la soberanía permanente sobre las riquezas y los recursos
naturales. Nada de lo dispuesto en la presente Convención afectará a los
principios de Derecho Internacional que afirman la soberanía permanente de cada
pueblo y de cada Estado sobre sus riquezas y recursos naturales.
Art. 14.
Cuestiones relativas a la validez de un tratado. Nada de lo dispuesto en la
presente Convención se entenderá de manera que prejuzgue de modo alguno ninguna
cuestión relativa a la validez de un tratado.
PARTE II
SUCESIÓN
RESPECTO DE UNA PARTE DE TERRITORIO
Art. 15.
Sucesión respecto de una parte de territorio. Cuando una parte del territorio de
un Estado, o cuando cualquier territorio de cuyas relaciones internacionales sea
responsable un Estado y que no forme parte del territorio de ese Estado, pase a
ser parte del territorio de otro Estado:
a) los tratados
del Estado predecesor dejarán de estar en vigor respecto del territorio al que
se refiera la sucesión de Estados desde la fecha de la sucesión de Estados; y
b) los tratados
del Estado sucesor estarán en vigor respecto del territorio al que se refiera la
sucesión de Estados desde la fecha de la sucesión de Estados, salvo que se
desprenda del tratado o conste de otro modo que la aplicación del tratado a ese
territorio sería incompatible con el objeto y el fin del tratado o cambiaría
radicalmente las condiciones de su ejecución.
PARTE III
ESTADOS DE
RECIENTE INDEPENDENCIA
SECCIÓN I
REGLA GENERAL
Art. 16.
Posición respecto de los tratados del Estado predecesor. Ningún Estado de
reciente independencia estará obligado a mantener en vigor un tratado, o a pasar
a ser parte de él, por el solo hecho de que en la fecha de la sucesión de
Estados el tratado estuviera en vigor respecto del territorio al que se refiera
la sucesión de Estados.
SECCIÓN II
TRATADOS
MULTILATERALES
Art. 17.
Participación en tratados en vigor en la fecha de la sucesión de Estados.
1. Sin
perjuicio de lo dispuesto en los párrafos 2 y 3, un Estado de reciente
independencia podrá, mediante una notificación de sucesión, hacer constar su
calidad de parte en cualquier tratado multilateral que en la fecha de la
sucesión de Estados estuviera en vigor respecto del territorio al que se refiere
la sucesión de Estados.
2. El párrafo 1
no se aplicará si se desprende del tratado o consta de otro modo que la
aplicación del tratado respecto del Estado de reciente independencia sería
incompatible con el objeto y el fin del tratado o cambiaría radicalmente las
condiciones de su ejecución.
3. Cuando en
virtud de las estipulaciones del tratado o por razón del número reducido de
Estados negociadores y del objeto y el fin del tratado deba entenderse que la
participación de cualquier otro Estado en el tratado requiere el consentimiento
de todas las partes, el Estado de reciente independencia podrá hacer constar su
calidad de parte en el tratado sólo con tal consentimiento.
Art. 18.
Participación en tratados que no estén en vigor en la fecha de la sucesión de
Estados.
1. Sin
perjuicio de lo dispuesto en los párrafos 3 y 4, un Estado de reciente
independencia podrá, mediante una notificación de sucesión, hacer constar su
calidad de Estado contratante en un tratado multilateral que no esté en vigor
si, en la fecha de la sucesión de Estados, el Estado predecesor era un Estado
contratante respecto del territorio al que se refiera tal sucesión de Estados.
2. Sin
perjuicio de lo dispuesto en los párrafos 3 y 4, un Estado de reciente
independencia podrá, mediante una notificación de sucesión, hacer constar su
calidad de parte en un tratado multilateral que entre en vigor con posterioridad
a la fecha de la sucesión de Estados si, en la fecha de la sucesión de Estados,
el Estado predecesor era un Estado contratante respecto del territorio al que se
refiera esa sucesión de Estados.
3. Los párrafos
1 y 2 no se aplicarán si se desprende del tratado o consta de otro modo que la
aplicación del tratado respecto del Estado de reciente independencia sería
incompatible con el objeto y el fin del tratado o cambiaría radicalmente las
condiciones de su ejecución.
4. Cuando en
virtud de las estipulaciones del tratado o por razón del número reducido de
Estados negociadores y del objeto y el fin del tratado deba entenderse que la
participación de cualquier otro Estado en el tratado requiere el consentimiento
de todas las partes o de todos los Estados contratantes, el Estado de reciente
independencia podrá hacer constar su calidad de parte o de Estado contratante en
el tratado sólo con tal consentimiento.
5. Cuando un
tratado disponga que para su entrada en vigor se requerirá un número determinado
de Estados contratantes, un Estado de reciente independencia que haga constar su
calidad de Estado contratante en el tratado en virtud del párrafo 1 se contará
como Estado contratante para los efectos de tal disposición, salvo que una
intención diferente se desprenda del tratado o conste de otro modo.
Art. 19.
Participación en tratados firmados por el Estado predecesor a reserva de
ratificación, aceptación o aprobación.
1. Sin
perjuicio de lo dispuesto en los párrafos 3 y 4, si antes de la fecha de la
sucesión de Estados el Estado predecesor ha firmado un tratado multilateral a
reserva de ratificación, aceptación o aprobación y, al hacerlo, su intención ha
sido que el tratado se extienda al territorio al que se refiera la sucesión de
Estados, el Estado de reciente independencia podrá ratificar, aceptar o aprobar
el tratado como si lo hubiera firmado y pasar así a ser parte o Estado
contratante en él.
2. Para los
efectos del párrafo 1, se entenderá que la firma de un tratado por el Estado
predecesor expresa la intención de que el tratado se extienda a la totalidad del
territorio de cuyas relaciones internacionales era responsable el Estado
predecesor, salvo que una intención diferente se desprenda del tratado o conste
de otro modo.
3. El párrafo 1
no se aplicará si se desprende del tratado o consta de otro modo que la
aplicación del tratado respecto del Estado de reciente independencia sería
incompatible con el objeto y el fin del tratado o cambiaría radicalmente las
condiciones de su ejecución.
4. Cuando en
virtud de las estipulaciones del tratado o por razón del número reducido de
Estados negociadores y del objeto y el fin del tratado deba entenderse que la
participación de cualquier otro Estado en el tratado requiere el consentimiento
de todas las partes o de todos los Estado contratantes, el Estado de reciente
independencia podrá pasar a ser parte o Estado contratante en el tratado sólo
con tal consentimiento.
Art. 20.
Reservas.
1. Cuando un
Estado de reciente independencia haga constar, mediante una notificación de
sucesión, su calidad de parte o de Estado contratante en un tratado multilateral
en virtud de los artículos 17 o 18, se entenderá que mantiene cualquier reserva
relativa a ese tratado que fuera aplicable en la fecha de la sucesión de Estados
respecto del territorio al que se refiera la sucesión de Estados, a menos que,
al hacer la notificación de sucesión, exprese la intención contraria o formule
una reserva que concierna a la misma materia que aquella reserva.
2. Al hacer una
notificación de sucesión por la que haga constar su calidad de parte o de Estado
contratante en un tratado multilateral en virtud de los artículos 17 o 18, un
Estado de reciente independencia podrá formular una reserva, a menos que ésta
sea una de aquellas cuya formulación quedaría excluida en virtud de lo dispuesto
en los apartados a), b) o c) del artículo 19 de la Convención de Viena sobre el
Derecho de los Tratados.
3. Cuando un
Estado de reciente independencia formule una reserva de conformidad con el
párrafo 2, se aplicarán respecto de esa reserva las normas enunciadas en los
artículos 20 a 23 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados.
Art. 21.
Consentimiento en obligarse respecto de parte de un tratado y opción entre
disposiciones diferentes.
1. Al hacer una
notificación de sucesión por la que haga constar su calidad de parte o de Estado
contratante en un tratado multilateral, en virtud de los artículos 17 o 18, un
Estado de reciente independencia podrá, si el tratado lo permite, manifestar su
consentimiento en obligarse respecto de una parte del tratado u optar entre
disposiciones diferentes en las condiciones establecidas en el tratado para
manifestar tal consentimiento o ejercer tal opción.
2. Un Estado de
reciente independencia también podrá ejercer, en las mismas condiciones que las
demás partes o los demás Estados contratantes, cualquier derecho establecido en
el tratado de retirar o modificar todo consentimiento o toda opción que él mismo
haya manifestado o ejercido, o que haya manifestado o ejercido el Estado
predecesor, respecto del territorio al que se refiera la sucesión de Estados.
3. Si el Estado
de reciente independencia no manifiesta su consentimiento ni ejerce ninguna
opción de conformidad con el párrafo 1, o si no retira o modifica el
consentimiento o la opción del Estado predecesor de conformidad con el párrafo
2, se entenderá que mantiene:
a) el
consentimiento del Estado predecesor, de conformidad con el tratado, en
obligarse por una parte de ese tratado respecto del territorio al que se refiera
la sucesión de Estados; o
b) la opción
entre disposiciones diferentes ejercida por el Estado predecesor, de conformidad
con el tratado, en relación con la aplicación del tratado respecto del
territorio al que se refiera la sucesión de Estados.
Art. 22.
Notificación de sucesión.
1. Una
notificación de sucesión respecto de un tratado multilateral con arreglo a los
artículos 17 o 18 deberá hacerse por escrito.
2. Si la
notificación de sucesión no está firmada por el jefe del Estado, el jefe del
gobierno o el ministro de Relaciones Exteriores, el representante del Estado que
la comunique podrá ser invitado a presentar sus plenos poderes.
3. Salvo que el
tratado disponga otra cosa, la notificación de sucesión:
a) será
transmitida por el Estado de reciente independencia al depositario, o, si no hay
depositario, a las partes o los Estados contratantes;
b) se entenderá
hecha por el Estado de reciente independencia en la fecha en que la reciba el
depositario o, si no hay depositario, en la fecha en que la reciban todas las
partes o, según el caso, todos los Estados contratantes.
4. El párrafo 3
no afectará a ninguna obligación que pueda tener el depositario, con arreglo al
tratado o por otra causa, de informar a las partes o los Estados contratantes de
la notificación de sucesión o de toda comunicación a ella referente que haga el
Estado de reciente independencia.
5. Sin
perjuicio de las disposiciones del tratado, se entenderá que la notificación de
sucesión o la comunicación a ella referente ha sido recibida por el Estado al
que está destinada sólo cuando éste haya recibido del depositario la información
correspondiente.
Art. 23.
Efectos de una notificación de sucesión.
1. Salvo que el
tratado disponga o se haya convenido en otra cosa, un Estado de reciente
independencia que haga una notificación de sucesión con arreglo al artículo 17 o
al párrafo 2 del artículo 18 será considerado parte en el tratado desde la fecha
de la sucesión de Estados o desde la fecha de entrada en vigor del tratado, si
esta última es posterior.
2. No obstante,
la aplicación del tratado se considerará suspendida entre el Estado de reciente
independencia y las demás partes en el tratado hasta la fecha en que se haga la
notificación de sucesión, salvo en la medida en que ese tratado se aplique
provisionalmente de conformidad con el artículo 27 o se haya convenido en otra
cosa.
3. Salvo que el
tratado disponga o se haya convenido en otra cosa, un Estado de reciente
independencia que haga una notificación de sucesión con arreglo al párrafo 1 del
artículo 18 será considerado Estado contratante en el tratado desde la fecha en
que haya sido hecha la notificación de sucesión.
SECCIÓN 3
TRATADOS
BILATERALES
Art. 24.
Condiciones requeridas para que un tratado sea considerado en vigor en el caso
de una sucesión de Estados.
1. Un tratado
bilateral que en la fecha de una sucesión de Estados estuviera en vigor respecto
del territorio al que se refiera la sucesión de Estados se considerará en vigor
entre un Estado de reciente independencia y el otro Estado Parte cuando esos
Estados:
a) hayan
convenido en ello expresamente; o
b) se hayan
comportado de tal manera que deba entenderse que han convenido en ello.
2. Un tratado
que sea considerado en vigor de conformidad con el párrafo 1 será aplicable
entre el Estado de reciente independencia y el otro Estado Parte desde la fecha
de la sucesión de Estados, salvo que una intención diferente se desprenda de su
acuerdo o conste de otro modo.
Art. 25.
Situación entre el Estado predecesor y el Estado de reciente independencia. Un
tratado que en virtud del artículo 24 sea considerado en vigor entre un Estado
de reciente independencia y el otro Estado Parte no deberá, por este solo hecho,
considerarse también en vigor en las relaciones entre el Estado predecesor y el
Estado de reciente independencia.
Art. 26.
Terminación, suspensión de la aplicación o enmienda del tratado entre el Estado
predecesor y el otro Estado Parte. 1. Un tratado que en virtud del artículo 24
sea considerado en vigor entre un Estado de reciente independencia y el otro
Estado Parte:
a) no dejará de
estar en vigor entre ellos por el solo hecho de que se haya dado ulteriormente
por terminado en las relaciones entre el Estado predecesor y el otro Estado
Parte;
b) no quedará
suspendido en las relaciones entre ellos por el solo hecho de que su aplicación
se haya suspendido ulteriormente en las relaciones entre el Estado predecesor y
el otro Estado Parte;
c) no quedará
enmendado en las relaciones entre ellos por el solo hecho de que se haya
enmendado ulteriormente en las relaciones entre el Estado predecesor y el otro
Estado parte.
2. El hecho de
que un tratado se haya dado por terminado o de que, según el caso, se haya
suspendido su aplicación en las relaciones entre el Estado predecesor y el otro
Estado Parte con posterioridad a la fecha de la sucesión de Estados no impedirá
que el tratado sea considerado en vigor o, según el caso, en aplicación entre el
Estado de reciente independencia y el otro Estado Parte si consta, de
conformidad con el artículo 24, que éstos habían convenido en ello.
3. El hecho de
que un tratado haya sido enmendado en las relaciones entre el Estado predecesor
y el otro Estado parte con posterioridad a la fecha de la sucesión de Estados no
impedirá que el tratado no enmendado sea considerado en vigor en virtud del
artículo 24 entre el Estado de reciente independencia y el otro Estado parte, a
menos que conste que la intención de éstos era aplicar entre sí el tratado
enmendado.
SECCIÓN 4
APLICACIÓN
PROVISIONAL
Art. 27.
Tratados multilaterales.
1. Si, en la
fecha de la sucesión de Estados, un tratado multilateral estaba en vigor
respecto del territorio al que se refiera la sucesión de Estados y el Estado de
reciente independencia expresa su intención de que se aplique provisionalmente
respecto de su territorio, el tratado se aplicará provisionalmente entre el
Estado de reciente independencia y cualquier parte en el tratado
que convenga en ello expresamente o que se haya comportado de tal manera que
deba entenderse que ha convenido en ello.
2. No
obstante, en el caso de un tratado que corresponda a la categoría mencionada eh
el párr. 3 del arto 17, se requerirá que todas las partes consientan
en tal aplicación provisional.
3.
Si,
en la fecha de la sucesión de
Estados, un tratado multilateral que no estaba aún en vigor se aplicaba
provisionalmente respecto del territorio al que se refiera la sucesión de
Estados y eI Estado de reciente independencia expresa su intención de que
continúe aplicándose provisionalmente respecto de su territorio, el tratado se
aplicará provisionalmente entre el Estado de reciente independencia y cualquier
Estado contratante que convenga en ello expresamente o que se haya comportado de
tal manera que deba entenderse que ha convenido
en ello.
4. No
obstante, en el caso de un tratado que corresponda a la categoría mencionada en
el párr. 3 del art.
17,
se requerirá que todos los
Estados contratantes consientan en tal aplicación provisional.
5.
Los párrs.
1
a 4 no se aplicarán si se
desprende del tratado o consta de otro modo que la aplicación del tratado
respecto del Estado de reciente i1dependencia sería incompatible con el objeto y
el fin del tratado o cambiaría ooicalmente las condiciones de su ejecución.
Tratados
bilaterales.
Un tratado
bilateral que en la fecha de una sucesión de Estados estuviera en .;gor o se
aplicara provisionalmente respecto del territorio al que se refiera la sucesión
de Estados se considerará que se aplica provisionalmente entre el ~ado de
reciente independencia y el otro Estado interesado cuando esos Estados:
a)
convengan en ello
expresamente; o
b) se hayan
comportado de tal manera que deba entenderse que han convenido en ello.
Terminación
de la aplicación provisional.
1.
Salvo que el tratado
disponga o se haya convenido en otra cosa, la :pIicación provisional de un
tratado multilateral con arreglo al arto 27 podrá darse por terminada:
a) mediante
aviso de terminación dado con antelación razonable por el Estado de reciente
independencia o la parte o el Estado contratante que apliquen provisionalmente
el tratado y al expirar el plazo señalado; o
b) en
el caso de un tratado que corresponda a la categoría mencionada en el párr. 3
del art. 17,
mediante aviso de
terminación dado con antelación razonable por el Estado de reciente
independencia o todas las partes o, según el caso, todos los Estados
contratantes y al expirar el plazo señalado.
2.
Salvo que el tratado disponga o se haya convenido en otra cosa, la aplicación
provisional de un tratado bilateral con arreglo al art. 28 podrá darse por
terminada mediante
aviso de terminación dado con antelación razonable por
el Estado de reciente
independencia o el otro Estado interesado y al expirar
el plazo
señalado.
3.
Salvo que el tratado establezca un plazo más breve para su terminación o se haya
convenido en otra cosa, se entenderá por aviso de terminación dado
con
antelación razonable un plazo
de 12 meses contados desde la fecha en
que
el aviso sea recibido por el
otro Estado o los otros Estados que apliquen provisionalmente el tratado.
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