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Convención de Viena sobre Relaciones Consulares
Los Estados
Partes en la presente Convención.
Teniendo
presente que han existido relaciones consulares entre los pueblos desde hace
siglos.
Teniendo en
cuenta los Propósitos y Principios de la Carta de las Naciones Unidas relativos
a la igualdad soberana de los Estados, al mantenimiento de la paz y de la
seguridad internacionales y al fomento de las relaciones de amistad entre las
naciones.
Considerando
que la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Relaciones e Inmunidades
Diplomáticas aprobó la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas,
abierta a la firma de los Estados el 18 de abril de 1961.
Estimando que
una convención internacional sobre relaciones, privilegios e inmunidades
consulares contribuirá también al desarrollo de las relaciones amistosas entre
las naciones, prescindiendo de sus diferencias de régimen constitucional y
social.
Conscientes de
que la finalidad de dichos privilegios e inmunidades no es beneficiar a
particulares, sino garantizar a las oficinas consulares el eficaz desempeño de
sus funciones en nombre de sus Estados respectivos.
Afirmando que
las normas de derecho internacional consuetudinario continuarán rigiendo las
materias que no hayan sido expresamente reguladas por las disposiciones de la
presente convención.
Han convenido
lo siguiente:
Artículo 1.
Definiciones. 1. A los efectos de la presente Convención, las siguientes
expresiones se entenderán como se precisa a continuación:
a) Por oficina
consular, todo consulado general, consulado, viceconsulado o agencia consular;
b) Por
circunscripción consular, el territorio atribuido a una oficina consular para el
ejercicio de las funciones consulares;
c) Por jefe de
oficina consular, la persona encargada de desempeñar la función;
d) Por
funcionario consular, toda persona, incluido el jefe de oficina consular,
encargada con ese carácter del ejercicio de funciones consulares;
e) Por empleado
consular, toda persona empleada en el servicio administrativo o técnico de una
oficina consular;
f) Por miembro
del personal de servicio, toda persona empleada en el servicio doméstico de una
oficina consular;
g) Por miembros
de la oficina consular, los funcionarios y empleados consulares y los miembros
del personal de servicio;
h) Por miembros
del personal consular, los funcionarios consulares salvo el jefe de oficina
consular, los empleados consulares y los miembros del personal de servicio;
i) Por miembro
del personal privado, la persona empleada exclusivamente en el servicio
particular de un miembro de la oficina consular;
j) Por locales
consulares, los edificios o las partes de los edificios y el terreno contiguo
que, cualquiera que sea su propietario, se utilicen exclusivamente para las
finalidades de la oficina consular;
k) Por archivos
consulares, todos los papeles, documentos, correspondencia, libros, películas,
cintas magnetofónicas y registros de la oficina consular, así como las cifras y
claves, los ficheros y los muebles destinados a protegerlos y conservarlos.
2. Los
funcionarios consulares son de dos clases: funcionarios consulares de carrera y
funcionarios consulares honorarios. Las disposiciones del Capítulo II de la
presente Convención se aplican a las oficinas consulares dirigidas por
funcionarios consulares de carrera; las disposiciones del Capítulo III se
aplican a las oficinas consulares dirigidas por funcionarios consulares
honorarios.
3. La situación
particular de los miembros de las oficinas consulares que son nacionales o
residentes permanentes del Estado receptor se rige por el artículo 71 de la
presente Convención.
CAPÍTULO I
DE LAS
RELACIONES CONSULARES EN GENERAL
SECCIÓN I
ESTABLECIMIENTO
Y EJERCICIO DE LAS RELACIONES CONSULARES
Art. 2º.
Establecimiento de relaciones consulares. 1. El establecimiento de relaciones
entre Estados se efectuará por consentimiento mutuo.
2. El
consentimiento otorgado para el establecimiento de relaciones diplomáticas entre
dos Estados implicará, salvo indicación en contrario, el consentimiento para el
establecimiento de relaciones consulares.
3. La ruptura
de relaciones diplomáticas no entrañará, ipso facto, la ruptura de relaciones
consulares.
Art. 3º.
Ejercicio de las funciones consulares. Las funciones consulares serán ejercidas
por las oficinas consulares. También las ejercerán las misiones diplomáticas
según las disposiciones de la presente Convención.
Art. 4º.
Establecimiento de una oficina consular. 1. No se podrá establecer una oficina
consular en el territorio del Estado receptor sin su consentimiento.
2. La sede del
consulado, su clase y la circunscripción consular, las fijará el Estado que
envía y serán aprobadas por el Estado receptor.
3. El Estado
que envía no podrá modificar posteriormente la sede de la oficina consular, su
clase, ni la circunscripción consular sin el consentimiento del Estado receptor.
4. También se
necesitará el consentimiento del Estado receptor si un consulado general o un
consulado desea abrir un viceconsulado o una agencia consular en una localidad
diferente de aquella en la que radica la misma oficina consular.
5. No se podrá
abrir fuera de la sede de la oficina consular una dependencia que forme parte de
aquélla, sin haber obtenido previamente el consentimiento expreso del Estado
receptor.
Art. 5º.
Funciones consulares.
a) Proteger en
el Estado receptor los intereses del Estado que envía y de sus nacionales, sean
personas naturales o jurídicas, dentro de los límites permitidos por el derecho
internacional;
b) Fomentar el
desarrollo de las relaciones comerciales, económicas, culturales y científicas
entre el Estado que envía y el Estado receptor, y promover además las relaciones
amistosas entre los mismos, de conformidad con las disposiciones de la presente
Convención;
c) Informarse
por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de la vida
comercial, económica, cultural y científica del Estado receptor, informar al
respecto al gobierno del Estado que envía y proporcionar datos a las personas
interesadas;
d) Extender
pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que envía, y
visados a documentos adecuados a las personas que deseen viajar a dicho Estado;
e) Prestar
ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que envía, sean personas
naturales o jurídicas;
f) Actuar en
calidad de notario, en la de funcionario de registro civil, y en funciones
similares y ejercitar otras de carácter administrativo, siempre que no se
opongan las leyes y reglamentos del Estado receptor;
g) Velar, de
acuerdo con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de
los nacionales del Estado que envía, sean personas naturales o jurídicas, en los
casos de sucesión por causa de muerte que se produzca en el territorio del
Estado receptor;
h) Velar,
dentro de los límites que impongan las leyes y reglamentos del Estado receptor,
por los intereses de los menores y de otras personas que carezcan de capacidad
plena y que sean nacionales del Estado que envía, en particular cuando se
requiera instituir para ellos una tutela o una curatela;
i) Representar
a los nacionales del Estado que envía a tomar las medidas convenientes para su
representación ante los tribunales y otras autoridades del Estado receptor, de
conformidad con la práctica y los procedimientos en vigor en este último, a fin
de lograr que, de acuerdo con las leyes y reglamentos del mismo, se adopten las
medidas provisionales de preservación de los derechos e intereses de esos
nacionales, cuando, por estar ausentes o por cualquier otra causa, no pueden
defenderlos oportunamente;
j) Comunicar
decisiones judiciales y extrajudiciales y diligenciar comisiones rogatorias de
conformidad con los acuerdos internacionales en vigor y, a falta de los mismos,
de manera que sea compatible con las leyes y reglamentos del Estado receptor;
k) Ejercer, de
conformidad con las leyes y reglamentos del Estado que envía, los derechos de
control o inspección de los buques que tengan la nacionalidad de dicho Estado, y
de las aeronaves matriculadas en el mismo y también de sus tripulaciones;
l) Prestar
ayuda a los buques y aeronaves a que se refiere el apartado k) de este artículo
y también a sus tripulaciones; recibir declaración sobre el viaje de esos
buques, examinar y refrendar los documentos de a bordo y, sin perjuicio de las
facultades de las autoridades del Estado receptor, efectuar encuestas sobre los
incidentes ocurridos en la travesía y resolver los litigios de todo orden que se
planteen entre el capitán, los oficiales y los marineros, siempre que lo
autoricen las leyes y reglamentos del Estado que envía;
m) Ejercer las
demás funciones confiadas por el Estado que envía a la oficina consular que no
estén prohibidas por las leyes y reglamentos del Estado receptor o a las que
éste no se oponga, o las que le sean atribuidas por los acuerdos internacionales
en vigor entre el Estado que envía y el receptor.
Art. 6º.
Ejercicio de funciones consulares fuera de la circunscripción consular. En
circunstancias especiales, el funcionario consular podrá, con el consentimiento
del Estado receptor, ejercer sus funciones fuera de su circunscripción consular.
Art. 7º.
Ejercicio de funciones consulares en terceros Estados. El Estado que envía
podrá, después de notificarlo a los Estados interesados y salvo que uno de éstos
se oponga expresamente a ello, encargar a una oficina consular establecida en un
Estado, que asuma el ejercicio de funciones consulares en otros Estados.
Art. 8º.
Ejercicio de funciones consulares por cuenta de un tercer Estado. Una oficina
consular del Estado que envía podrá, previa la adecuada notificación al Estado
receptor y siempre que éste no se oponga, ejercer funciones consulares por
cuenta de un tercer Estado, en el Estado receptor.
Art. 9º.
Categorías de jefes de oficina consular. 1. Los jefes de oficina consular serán
de cuatro categorías:
a) Cónsules
generales;
b) Cónsules;
c)
Vicecónsules;
d) Agentes
consulares.
2. El párrafo 1
de este artículo no limitará en modo alguno el derecho de cualquiera de las
Partes Contratantes a determinar la denominación de funcionarios consulares que
no sean jefes de oficina consular.
Art. 10.
Nombramiento y admisión de los jefes de oficina consular. 1. Los jefes de
oficina consular serán nombrados por el Estado que envía y serán admitidos al
ejercicio de sus funciones por el Estado receptor.
2. Sin
perjuicio de las disposiciones de la presente Convención, los procedimientos de
nombramiento y admisión del jefe de oficina consular serán determinados por las
leyes, reglamentos y prácticas del Estado que envía y del Estado receptor,
respectivamente.
Art. 11. Carta
patente o notificación de nombramiento. 1. El jefe de la oficina consular será
provisto por el Estado que envía de un documento que acredite su calidad, en
forma de carta patente u otro instrumento similar, extendido para cada
nombramiento y en el que indicará, por lo general, su nombre completo, su clase
y categoría, la circunscripción consular y la sede de la oficina consular.
2. El Estado
que envía transmitirá la carta patente o instrumento similar, por vía
diplomática o por otra vía adecuada, al gobierno del Estado en cuyo territorio
el jefe de oficina consular haya de ejercer sus funciones.
3. Si el Estado
receptor lo acepta, el Estado que envía podrá remitir al primero, en vez de la
carta patente u otro instrumento similar, una notificación que contenga los
datos especificados en el párrafo 1 de este artículo.
Art. 12.
Exequatur. 1. El jefe de oficina consular será admitido al ejercicio de sus
funciones por una autorización del Estado receptor llamada exequatur, cualquiera
que sea la forma de esa autorización.
2. El Estado
que se niegue a otorgar el exequatur no estará obligado a comunicar al Estado
que envía los motivos de esa negativa.
3. Sin
perjuicio de lo dispuesto en los artículos 13 y 15, el jefe de oficina consultar
no podrá iniciar sus funciones antes de haber recibido el exequatur.
Art. 13.
Admisión provisional del jefe de oficina consular. Hasta que se le conceda el
exequatur, el jefe de oficina consular podrá ser admitido provisionalmente al
ejercicio de sus funciones. En este caso le serán aplicables las disposiciones
de la presente Convención.
Art. 14.
Notificación a las autoridades de la circunscripción consular. Una vez que se
haya admitido al jefe de oficina consular, aunque sea provisionalmente, al
ejercicio de sus funciones, el Estado receptor estará obligado a comunicarlo sin
dilación a las autoridades competentes de la circunscripción consular. Asimismo,
estará obligado a velar por que se tomen las medidas necesarias para que el jefe
de oficina consular pueda cumplir los deberes de su cargo y beneficiarse de las
disposiciones de la presente Convención.
Art. 15.
Ejercicio temporal de las funciones de jefe de la oficina consular. 1. Si
quedase vacante el puesto de jefe de la oficina consular, o si el jefe no
pudiese ejercer sus funciones, podrá actuar provisionalmente, en calidad de tal,
un jefe interino.
2. El nombre
del jefe interino será comunicado al Ministerio de Relaciones Exteriores del
Estado receptor o a la autoridad designada por éste, por la misión diplomática
del Estado que envía o, si éste no tuviera tal misión en el Estado receptor, por
el jefe de la oficina consular o, en caso de que éste no pudiese hacerlo, por
cualquier autoridad competente del Estado que envía. Como norma general, dicha
notificación deberá hacerse con antelación. El Estado receptor podrá subordinar
a su aprobación la admisión como jefe interino de una persona que no sea agente
diplomático ni funcionario consular del Estado que envía en el Estado receptor.
3. Las
autoridades competentes del Estado receptor deberán prestar asistencia y
protección al jefe interino. Durante su gestión, le serán aplicables las
disposiciones de la presente Convención, en las mismas condiciones que al jefe
de oficina consular de que se trate. Sin embargo, el Estado receptor no estará
obligado a otorgar a un jefe interino las facilidades, privilegios e inmunidades
de que goce el titular, en el caso de que en aquél no concurran las mismas
condiciones que reúna el titular.
4. Cuando en
los casos previstos en el párrafo 1 de este artículo el Estado que envía designe
a un miembro del personal diplomático de la misión diplomática en el Estado
receptor como jefe interino de una oficina consular, continuará gozando de los
privilegios e inmunidades diplomáticas, si el Estado no se opone a ello.
Art. 16.
Precedencia de los jefes de oficinas consulares. 1. El orden de precedencia de
los jefes de oficina consular estará determinado, en su respectiva categoría,
por la fecha de concesión del exequatur.
2. Sin embargo,
en el caso de que el jefe de oficina consular sea admitido provisionalmente al
ejercicio de sus funciones antes de obtener el exequatur, la fecha de esta
admisión determinará el orden de precedencia, que se mantendrá aun después de
concedido el mismo.
3. El orden de
precedencia de dos o más jefes de oficina consular que obtengan en la misma
fecha el exequatur o la admisión provisional, estará determinado por la fecha de
presentación de sus cartas patentes o instrumentos similares, o de las
notificaciones a que se refiere el párrafo 3 del artículo 11.
4. Los jefes
interinos seguirán, en el orden de precedencia, a los jefes de oficina titulares
y, entre ellos, la precedencia estará determinada por la fecha en que asuman sus
funciones como tales y que será la que conste en las notificaciones a las que se
refiere el párrafo 2 del artículo 15.
5. Los
funcionarios consulares honorarios que sean jefes de oficina seguirán a los
jefes de oficina consular de carrera en el orden de precedencia en su respectiva
categoría, según el orden y las normas establecidas en los párrafos anteriores.
6. Los jefes de
oficina consular tendrán precedencia sobre los funcionarios consulares que no lo
sean.
Art. 17.
Cumplimiento de actos diplomáticos por funcionarios consulares. 1. En un Estado
en que el Estado que envía no tenga misión diplomática y en el que no esté
representado por la de un tercer Estado, se podrá autorizar a un funcionario
consular, con el consentimiento del Estado receptor y sin que ello afecte a su
status consular, a que realice actos diplomáticos. La ejecución de esos actos
por un funcionario consular no le concederá derecho a privilegios e inmunidades
diplomáticas.
2. Un
funcionario consular podrá, previa notificación al Estado receptor, actuar como
representante del Estado que envía cerca de cualquier organización
intergubernamental. En el cumplimiento de esas funciones tendrá derecho a gozar
de todos los privilegios e inmunidades que el derecho internacional
consuetudinario o los acuerdos internacionales concedan a esos representantes.
Sin embargo, en el desempeño de cualquier función consular no tendrá derecho a
una mayor inmunidad de jurisdicción que la reconocida a un funcionario consular
en virtud de la presente Convención.
Art. 18.
Nombramiento de la misma persona como funcionario consular por dos o más
Estados. Dos o más Estados podrán, con el consentimiento del Estado receptor,
designar a la misma persona como funcionario consular en ese Estado.
Art. 19.
Nombramiento de miembros del personal consular. 1. A reserva de lo dispuesto en
los artículos 20, 22 y 23, el Estado que envía podrá nombrar libremente a los
miembros del personal consular.
2. El Estado
que envía comunicará al Estado receptor el nombre completo, la clase y la
categoría de todos los funcionarios consulares que no sean jefes de oficina
consular, con la antelación suficiente para que el Estado receptor pueda, si lo
considera oportuno, ejercer el derecho que le confiere el párrafo 3 del artículo
23.
3. El Estado
que envía podrá, si sus leyes y reglamentos lo exigen, pedir al Estado receptor
que conceda el exequatur a un funcionario consular que no sea jefe de una
oficina consular.
4. El Estado
receptor podrá, si sus leyes y reglamentos lo exigen, conceder el exequatur a un
funcionario consular que no sea jefe de oficina consular.
Art. 20. Número
de miembros de la oficina consular. El Estado receptor podrá, cuando no exista
un acuerdo expreso sobre el número de miembros de la oficina consular, exigir
que ese número se mantenga dentro de los límites que considere razonables y
normales, según las circunstancias y condiciones de la circunscripción consular
y las necesidades de la oficina consular de que se trate.
Art. 21.
Precedencia de los funcionarios consulares de una oficina consular. La misión
diplomática del Estado que envía o, a falta de tal misión en el Estado receptor,
el jefe de la oficina consular, comunicará al Ministerio de Relaciones
Exteriores del Estado receptor, o a la autoridad que éste designe, el orden de
precedencia de los funcionarios de una oficina consular y cualquier modificación
del mismo.
Art. 22.
Nacionalidad de los funcionarios consulares. 1. Los funcionarios consulares
habrán de tener, en principio, la nacionalidad del Estado que envía.
2. No podrá
nombrarse funcionarios consulares a personas que tengan la nacionalidad del
Estado receptor, excepto con el consentimiento expreso de ese Estado, que podrá
retirarlo en cualquier momento.
3. El Estado
receptor podrá reservarse el mismo derecho de los nacionales de un tercer Estado
que no sean al mismo tiempo nacionales del Estado que envía.
Art. 23.
Persona declarada non grata. 1. El Estado receptor podrá comunicar en todo
momento al Estado que envía que un funcionario consular es persona non grata, o
que cualquier otro miembro del personal ya no es aceptable. En ese caso, el
Estado que envía retirará a esa persona, o pondrá término a sus funciones en la
oficina consular, según proceda.
2. Si el Estado
que envía se negase o no ejecutase en un plazo razonable las obligaciones que le
incumben a tenor de lo dispuesto en el párrafo 1 de este artículo, el Estado
receptor podrá retirar el exequatur a dicha persona, o dejar de considerarla
como miembro del personal consular.
3. Una persona
designada miembro de la oficina consular podrá ser declarada no aceptable antes
de su llegada al territorio del Estado receptor, o antes de que inicie sus
funcione en aquélla si está ya en dicho Estado. En cualquiera de esos casos el
Estado que envía deberá retirar el nombramiento.
4. En los casos
a los que se refieren los párrafos 1 y 3 de este artículo, el Estado receptor no
estará obligado a exponer al Estado que envía los motivos de su decisión.
Art. 24.
Notificación al Estado receptor de los nombramientos, llegadas y salidas. 1. Se
notificarán al Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado receptor, o a la
autoridad que éste designe:
a) El
nombramiento de los miembros de una oficina consular, su llegada una vez
nombrado para la misma, su salida definitiva o la terminación de sus funciones y
los demás cambios de su condición jurídica que puedan ocurrir durante su
servicio en la oficina consular;
b) La llegada y
la salida definitiva de toda persona de la familia de un miembro de la oficina
consular que viva en su casa y, cuando proceda, el hecho de que una persona
entre a formar parte de esa familia o deje de pertenecer a la misma;
c) La llegada y
la salida definitiva de los miembros del personal privado y, cuando proceda, el
hecho de que terminen sus servicios como tales;
d) La
contratación de personas residentes en el Estado receptor en calidad de miembros
de una oficina consular o de miembros del personal privado que tengan derecho a
privilegios e inmunidades, así como el despido de las mismas.
2. La llegada y
la salida definitiva se notificarán también con antelación, siempre que sea
posible.
SECCIÓN II
TERMINACIÓN DE
LAS FUNCIONES CONSULARES
Art. 25.
Terminación de las funciones de un miembro de la oficina consular. Las funciones
de un miembro de la oficina consular terminarán inter alia:
a) Por la
notificación del Estado que envía al Estado receptor de que se ha puesto término
a esas funciones;
b) Por la
revocación del exequatur;
c) Por la
notificación del Estado receptor al Estado que envía de que ha cesado de
considerar a la persona de que se trate como miembro del personal consular.
Art. 26. Salida
del territorio del Estado receptor. Aun en caso de conflicto armado, el Estado
receptor deberá dar a los miembros de la oficina consular y a los miembros del
personal privado, que no sean nacionales del Estado receptor, y a los miembros
de su familia que vivan en su casa, cualquiera que sea su nacionalidad, el plazo
necesario y las facilidades precisas para que puedan preparar su viaje y salir
lo antes posible, una vez que tales personas hayan terminado sus funciones. En
especial, deberá poner a su disposición, si fuere necesario, los medios de
transporte indispensables para dichas personas y sus bienes, con excepción de
los adquiridos en el Estado receptor cuya exportación esté prohibida en el
momento de la salida.
Art. 27.
Protección de los locales y archivos consulares y de los intereses del Estado
que envía en circunstancias excepcionales. 1. En caso de ruptura de las
relaciones consulares entre dos Estados:
a) El Estado
receptor estará obligado a respetar y a proteger, incluso en caso de conflicto
armado, los locales consulares, los bienes de la oficina consular y sus
archivos;
b) El Estado
que envía podrá confiar la custodia de los locales consulares, de los bienes que
en ellos se hallan y de los archivos, a un tercer Estado que sea aceptable para
el Estado receptor;
c) El Estado
que envía podrá confiar la protección de sus intereses y de los intereses de sus
nacionales a un tercer Estado, que sea aceptable para el Estado receptor.
2. En caso de
clausura temporal o definitiva de una oficina consular, se aplicarán las
disposiciones del apartado a) del párrafo 1 de este artículo. Además:
a) Si el Estado
que envía, aunque no estuviese representado en el Estado receptor por una misión
diplomática, tuviera otra oficina consular en el territorio de ese Estado, se
podrá encargar a la misma de la custodia de los locales consulares que hayan
sido clausurados, de los bienes que en ellos se encuentren y de los archivos
consulares y, con el consentimiento del Estado receptor, del ejercicio de las
funciones consulares en la circunscripción de dicha oficina consular; o
b) Si el Estado
que envía no tiene misión diplomática ni otra oficina consular en el Estado
receptor, se aplicarán las disposiciones de los apartados b) y c) del párrafo 1
de este artículo.
CAPÍTULO II
FACILIDADES,
PRIVILEGIOS E INMUNIDADES RELATIVOS A LAS OFICINAS CONSULARES, A LOS
FUNCIONARIOS CONSULARES DE CARRERA Y A OTROS MIEMBROS DE LA OFICINA CONSULAR
SECCIÓN I
FACILIDADES,
PRIVILEGIOS E INMUNIDADES RELATIVOS A LA OFICINA CONSULAR
Art. 28.
Facilidades concedidas a la oficina consular por su labor. El Estado receptor
concederá todas las facilidades para el ejercicio de las funciones de la oficina
consular.
Art. 29. Uso de
la bandera y del escudo nacionales. 1. El Estado que envía tendrá derecho a usar
su bandera y su escudo nacionales en el Estado receptor, de conformidad con las
disposiciones de este artículo.
2. El Estado
que envía podrá izar su bandera y poner su escudo en el edificio ocupado por la
oficina consular, en su puerta de entrada, en la residencia del jefe de la
oficina consular y en sus medios de transporte, cuando éstos se utilicen para
asuntos oficiales.
3. Al ejercer
los derechos reconocidos por este artículo, se tendrán en cuenta las leyes, los
reglamentos y los usos del Estado receptor.
Art. 30.
Locales. 1. El Estado receptor deberá facilitar, de conformidad con sus leyes y
reglamentos, la adquisición en su territorio, por el Estado que envía, de los
locales necesarios para la oficina consular, o ayudarle a obtenerlos de alguna
manera.
2. Cuando sea
necesario, ayudará también a la oficina consular a conseguir alojamiento
adecuado para sus miembros.
Art. 31.
Inviolabilidad de los locales consulares. 1. Los locales consulares gozarán de
la inviolabilidad que les concede este artículo.
2. Las
autoridades del Estado receptor no podrán penetrar en la parte de los locales
consulares que se utilice exclusivamente para el trabajo de la oficina consular,
salvo con el consentimiento del jefe de la oficina consular, o de una persona
que él designe, o del jefe de la misión diplomática del Estado que envía. Sin
embargo, el consentimiento del jefe de la oficina consular se presumirá en caso
de incendio, o de otra calamidad que requiera la adopción inmediata de medidas
de protección.
3. Con sujeción
a las disposiciones del párrafo 2 de este artículo, el Estado receptor tendrá la
obligación especial de adoptar todas las medidas apropiadas para proteger los
locales consulares, con arreglo a las disposiciones de los párrafos anteriores,
contra toda intrusión o daño y para evitar que se perturbe la tranquilidad de la
oficina consular o se atente contra su dignidad.
4. Los locales
consulares, sus muebles, los bienes de la oficina consular y sus medios de
transporte, no podrán ser objeto de ninguna requisa, por razones de defensa
nacional o de utilidad pública. Si para estos fines fuera necesaria la
expropiación, se tomarán las medidas posibles para evitar que se perturbe el
ejercicio de las funciones consulares y se pagará al Estado que envía una
compensación inmediata, adecuada y efectiva.
Art. 32.
Exención fiscal de los locales consulares. 1. Los locales consulares y la
residencia del jefe de la oficina consular de carrera de los que sea propietario
o inquilino el Estado que envía, o cualquier persona que actúe en su
representación, estarán exentos de todos los impuestos y gravámenes nacionales,
regionales y municipales, excepto de los que constituyen el pago de determinados
servicios prestados.
2. La exención
fiscal a que se refiere el párrafo 1 de este artículo, no se aplicará a los
impuestos y gravámenes que, conforme a la legislación del Estado receptor, deba
satisfacer la persona que contrate con el Estado que envía o con la persona que
actúa en su representación.
Art. 33.
Inviolabilidad de los archivos y documentos consulares. Los archivos y
documentos consulares son siempre inviolables dondequiera que se encuentren.
Art. 34.
Libertad de tránsito. Sin perjuicio de lo dispuesto en sus leyes y reglamentos
relativos a las zonas de acceso prohibido o limitado por razones de seguridad
nacional, el Estado receptor garantizará la libertad de tránsito y de
circulación en su territorio, a todos los miembros de la oficina consular.
Art. 35.
Libertad de comunicación. 1. El Estado receptor permitirá y protegerá la
libertad de comunicación de la oficina consular para todos los fines oficiales.
La oficina consular podrá utilizar todos los medios de comunicación apropiados,
entre ellos los correos diplomáticos o consulares, la valija diplomática o
consular y los mensajes en clave o cifra, para comunicarse con el gobierno, con
las misiones diplomáticas y con los demás consulados del Estado que envía,
dondequiera que se encuentren. Sin embargo, solamente con el consentimiento del
Estado receptor, podrá la oficina consular instalar y utilizar una emisora de
radio.
2. La
correspondencia oficial de la oficina consular será inviolable. Por
correspondencia oficial se entenderá toda correspondencia relativa a la oficina
consular y a sus funciones.
3. La valija
consular no podrá ser abierta ni retenida. No obstante, si las autoridades
competentes del Estado receptor tuviesen razones fundadas para creer que la
valija contiene algo que no sea la correspondencia, los documentos o los objetos
a los que se refiere el párrafo 4 de este ar
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