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Acuerdo
que debe Regir las Actividades de los
Estados
en la Luna y Otros Cuerpos Celestes
Los
Estados Partes en el presente Acuerdo,
Observando
las realizaciones de los Estados en la exploración y utilización de la Luna y
otros cuerpos celestes,
Reconociendo
que la Luna, como satélite natural de la Tierra, desempeña un papel importante
en la exploración del espacio ultraterrestre,
Firmemente
resueltos a favorecer, sobre la base de la igualdad, el desarrollo de la
colaboración entre los Estados a los efectos de la exploración y utilización
de la Luna y otros cuerpos celestes,
Deseando
evitar que la Luna se convierta en zona de conflictos internacionales,
Teniendo
en cuenta los beneficios que se pueden derivar de la exploración de los
recursos naturales de la Luna y otros cuerpos celestes,
Recordando
el Tratado sobre los Principios que Deben Regir las Actividades de los Estados
en la Exploración y Utilización del Espacio Ultraterrestre, incluso la Luna y
otros Cuerpos Celestes, el Acuerdo sobre el Salvamento y la Devolución de
Astronautas y la Restitución de Objetos Lanzados al Espacio Ultraterrestre, el
Convenio sobre la Responsabilidad Internacional por Daños causados por Objetos
Espaciales y el Convenio sobre el Registro de Objetos lanzados al Espacio
Ultraterrestre.
Teniendo
presente la necesidad de aplicar concretamente y desarrollar, en lo concerniente
a la Luna y otros cuerpos celestes las disposiciones de esos instrumentos
internacionales, habida cuenta de los futuros progresos en la exploración y
utilización del espacio,
Han
convenido en lo siguiente:
Artículo
1º. 1. Las disposiciones del presente Acuerdo relativas a la Luna se aplicarán
también a otros cuerpos celestes del sistema solar distintos de la Tierra,
excepto en los casos en que con respecto a alguno de esos cuerpos celestes
entren en vigor normas jurídicas específicas.
2.
Para los fines del presente Acuerdo, las referencias a la Luna incluirán las órbitas
alrededor de la Luna u otras trayectorias dirigidas hacia ella o que la rodean.
3.
El presente Acuerdo no se aplica a las materias extraterrestres que llegan a la
superficie de la Tierra por medios naturales.
Art.
2º. Todas las actividades que se desarrollen en la Luna, incluso su exploración
y utilización, se realizarán de conformidad con el Derecho Internacional, en
especial la Carta de las Naciones Unidas, y teniendo en cuenta la Declaración
sobre los Principios de Derecho Internacional referentes a las Relaciones de
Amistad y a la Cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de las
Naciones Unidas, aprobada por la Asamblea General el 24 de octubre de 1970, en
interés del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y del
fomento de la cooperación internacional y la comprensión recíproca, y
prestando la consideración debida a los respectivos intereses de todos los
otros Estados Partes.
Art.
3º. 1. Todos los Estados Partes utilizarán la Luna exclusivamente con fines
pacíficos.
2.
Se prohíbe recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza, así como a otros actos
hostiles o a la amenaza de estos actos, en la Luna. Se prohíbe también
utilizar la Luna para cometer tales actos o para hacer tales amenazas con
respecto a la Tierra, a la Luna, a naves espaciales, a tripulaciones de naves
espaciales o a objetos espaciales artificiales.
3.
Los Estados Partes no pondrán en órbita alrededor de la Luna, ni en otra
trayectoria hacia la Luna o alrededor de ella, objetos portadores de armas
nucleares o de cualquier otro tipo de armas de destrucción en masa, ni colocarán
o emplearán esas armas sobre o en la Luna.
4.
Queda prohibido establecer bases, instalaciones y fortificaciones militares,
efectuar ensayos de cualquier tipo de armas y realizar maniobras militares en la
Luna. No se prohíbe la utilización de personal militar para investigaciones
científicas ni para cualquier otro fin pacífico. Tampoco se prohíbe la
utilización de cualesquier equipo o material necesarios para la exploración y
utilización de la Luna con fines pacíficos.
Art.
4º. 1. La exploración y utilización de la Luna incumbirán a toda la
humanidad y se efectuarán en provecho y en interés de todos los países, sea
cual fuere su grado de desarrollo económico y científico. Se tendrán
debidamente en cuenta los intereses de las generaciones actuales y venideras, así
como la necesidad de promover niveles de vida más altos y mejores condiciones
de progreso y desarrollo económico y social de conformidad con la Carta de las
Naciones Unidas.
2.
En todas sus actividades relativas a la exploración y utilización de la Luna,
los Estados Partes se guiarán por el principio de la cooperación y la
asistencia mutua. La cooperación internacional conforme al presente Acuerdo
deberá ser lo más amplia posible y podrá llevarse a cabo sobre una base
multilateral o bilateral o por conducto de organizaciones, internacionales
intergubernamentales.
Art.
5º. 1. Los Estados Partes informarán al Secretario General de las Naciones
Unidas, así como al público y a la comunidad científica internacional, en
toda la medida de lo posible y practicable, de sus actividades relativas a la
exploración y utilización de la Luna. Se proporcionará respecto de cada misión
a la Luna, a la mayor brevedad posible después del lanzamiento, información
sobre la fecha, los objetivos, las localizaciones, los parámetros orbitales y
la duración de la misión, en tanto que, después de terminada cada misión, se
proporcionará información sobre sus resultados, incluidos los resultados científicos.
En cada misión que dure más de sesenta días, se facilitará periódicamente,
a intervalos de treinta días, información sobre el desarrollo de la misión,
incluidos cualesquiera resultados científicos. En las misiones que duren más
de seis meses, sólo será necesario comunicar ulteriormente las adiciones a tal
información que sean significativas.
2.
Todo Estado Parte que tenga noticia de que otro Estado Parte proyecta operar
simultáneamente en la misma zona de la Luna, o en la misma órbita alrededor de
la Luna, o en la misma trayectoria hacia la Luna o alrededor de ella, comunicará
sin demora al otro Estado las fechas y los planes de sus propias operaciones.
3.
Al desarrollar actividades con arreglo al presente Acuerdo, los Estados Partes
informarán prontamente al Secretario General de las Naciones Unidas, así como
al público y a la comunidad científica internacional de cualquier fenómeno
que descubran en el espacio ultraterrestre, incluso la Luna, que pueda poner en
peligro la vida o la salud humana, así como de cualquier indicio de vida orgánica.
Art.
6º. 1. La investigación científica en la Luna será libre para todos los
Estados Partes, sin discriminación de ninguna clase, sobre la base de la
igualdad y de conformidad con el Derecho Internacional.
2.
Al realizar investigaciones científicas con arreglo a las disposiciones del
presente Acuerdo, los Estados Partes tendrán derecho a recoger y extraer de la
Luna muestras de sus minerales y otras sustancias. Estas muestras permanecerán
a disposición de los Estados Partes que la hayan hecho recoger y éstos podrán
utilizarlas con fines científicos. Los Estados Partes tendrán en cuenta la
conveniencia de poner parte de esas muestras a disposición de otros Estados
Partes interesados y de la comunidad científica internacional para la
investigación científica. Durante las investigaciones científicas, los
Estados Partes también podrán utilizar los minerales y otras sustancias de la
Luna en cantidades adecuadas por el apoyo de sus misiones.
3.
Los Estados Partes están de acuerdo en que conviene intercambiar personal científico
y de otra índole, en toda la medida de lo posible y practicable, en las
expediciones a la Luna o en las instalaciones allí situadas.
Art.
7º. 1. Al explorar y utilizar la Luna, los Estados Partes tomarán medidas para
que no se perturbe el actual equilibrio de su medio, ya por la introducción de
modificaciones nocivas en ese medio, ya por su contaminación perjudicial con
sustancias ajenas al medio, ya de cualquier otro modo. Los Estados Partes tomarán
también medidas para no perjudicar el medio de la Tierra por la introducción
de sustancias extraterrestres o de cualquier otro modo.
2.
Los Estados Partes informarán al Secretario General de las Naciones Unidas de
las medidas que estén adoptando de conformidad con el párrafo 1 del presente
artículo y también, en la mayor medida viable, le notificarán por anticipado
todos los emplazamientos que hagan de materiales radiactivos en la Luna y los
fines de dichos emplazamientos.
3.
Los Estados Partes informarán a los demás Estados Partes y al secretario
general acerca de las zonas de la Luna que tengan especial interés científico,
a fin de que, sin perjuicio de los derechos de los demás Estados Partes, se
considere la posibilidad de declarar esas zonas reservas científicas
internacionales para las que han de concertarse acuerdos de protección
especiales, en consulta con los órganos competentes de las Naciones Unidas.
Art.
8º. 1. Los Estados Partes podrán desarrollar sus actividades de exploración y
utilización de la Luna en cualquier punto de su superficie o bajo su
superficie, sin perjuicio de las demás estipulaciones del presente Acuerdo.
2.
A esos fines, los Estados Partes podrán, especialmente:
a)
Hacer aterrizar sus objetos espaciales en la Luna y proceder a su lanzamiento
desde la Luna;
b)
Instalar su personal y colocar sus vehículos espaciales, su equipo, su
material, sus estaciones y sus instalaciones en cualquier punto de la superficie
o bajo la superficie de la Luna.
El
personal, los vehículos espaciales, el equipo, el material, las estaciones y
las instalaciones podrán moverse o ser desplazadas libremente sobre o bajo la
superficie de la Luna.
3.
Las actividades desarrolladas por los Estados Partes de conformidad con las
disposiciones de los párrafos 1 y 2 del presente artículo no deberán
entorpecer las actividades desarrolladas en la Luna por otros Estados Partes. En
caso de que pudieran constituir un obstáculo, los Estados Partes interesados
celebrarán consultas de conformidad con los párrafos 2 y 3 del artículo 15
del presente Acuerdo.
Art.
9º. 1. Los Estados Partes podrán establecer en la Luna estaciones habitadas o
inhabitadas. El Estado Parte que establezca una estación utilizará únicamente
el área que sea precisa para las necesidades de la estación y notificará
inmediatamente al Secretario General de las Naciones Unidas el emplazamiento y
objeto de tal estación. Ulteriormente, cada año, dicho Estado notificará
asimismo al Secretario General si la estación se sigue utilizando y si se ha
modificado su objeto.
2.
Las estaciones deberán estar dispuestas de modo que no entorpezcan el libre
acceso a todas las zonas de la Luna del personal, los vehículos y el equipo de
otros Estados Partes que desarrollan actividades en la Luna de conformidad con
lo dispuesto en el presente Acuerdo o en el artículo I del Tratado sobre los
Principios que Deben Regir las Actividades de los Estados en la Exploración y
Utilización del Espacio Ultraterrestre, incluso la Luna y otros Cuerpos
Celestes.
Art.
10. 1. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas practicables para
proteger la vida y la salud de las personas que se encuentren en la Luna. A tal
efecto, considerarán a toda persona que se encuentre en la Luna como astronauta
en el sentido del artículo V del Tratado sobre los Principios que Deben Regir
las Actividades de los Estados en la Exploración y Utilización del Espacio
Ultraterrestre incluso la Luna y otros Cuerpos Celestes, y como un miembro de la
tripulación de una nave espacial en el sentido del Acuerdo sobre el salvamiento
y la devolución de astronautas y la restitución de objetos lanzados al espacio
Ultraterrestre.
2.
Los Estados Partes ofrecerán refugio en sus estaciones, instalaciones, vehículos
o equipo a las personas que se encuentren en peligro en la Luna.
Art.
11. 1. La Luna y sus recursos naturales son patrimonio común de la humanidad
conforme a lo enunciado en las disposiciones del presente Acuerdo y en
particular en el párrafo 5 del presente artículo.
2.
La Luna no puede ser objeto de apropiación nacional mediante reclamaciones de
soberanía, por medio del uso o la ocupación, ni por ningún otro medio.
3.
Ni la superficie ni la subsuperficie de la Luna, ni ninguna de sus partes o
recursos naturales podrán ser propiedad de ningún Estado, organización
intergubernamental o no gubernamental, organización internacional o entidad no
gubernamental ni de ninguna persona física. El emplazamiento de personal, vehículos
espaciales, equipo, material, estaciones e instalaciones sobre o bajo la
superficie de la Luna, incluidas las estructuras unidas a su superficie o
subsuperficie, no creará derechos de propiedad sobre la superficie o
subsuperficie de la Luna o parte alguna de ellas. Las disposiciones precedentes
no afectan al régimen internacional a que se hace referencia en el párrafo 5
del presente artículo.
4.
Los Estados Partes tienen derecho a explorar y utilizar la Luna sin discriminación
de ninguna clase, sobre una base de igualdad y de conformidad con el Derecho
Internacional y las condiciones estipuladas en el presente Acuerdo.
5.
Los Estados Partes en el presente Acuerdo se comprometen a establecer un régimen
internacional, incluidos los procedimientos apropiados, que rija la explotación
de los recursos naturales de la Luna cuando esa explotación esté a punto de
llegar a ser viable. Esta disposición se aplicará de conformidad con el artículo
18 del presente Acuerdo.
6.
A fin de facilitar el establecimiento del régimen internacional a que se hace
referencia en el párrafo 5 del presente artículo, los Estados Partes informarán
al Secretario General de las Naciones Unidas así como al público y a la
comunidad científica internacional, en la forma más amplia posible y viable,
sobre los recursos naturales que descubran en la Luna.
7.
Entre las principales finalidades del régimen internacional que se ha de
establecer figurarán:
a)
El desarrollo ordenado y seguro de los recursos naturales de la Luna;
b)
La ordenación racional de esos recursos;
c)
La ampliación de las oportunidades para el uso de esos recursos;
d)
Una participación equitativa de todos los Estados Partes en los beneficios
obtenidos de esos recursos, teniéndose especialmente en cuenta los intereses y
necesidades de los países en desarrollo, así como los esfuerzos de los países
que hayan contribuido directa o indirectamente a la exploración de la Luna.
8.
Todas las actividades referentes a los recursos naturales de la Luna se realizarán
en forma compatible con las finalidades específicas en el párrafo 7 del
presente artículo y con las disposiciones del párrafo 2 del artículo 6º del
presente Acuerdo.
Art.
12. 1. Los Estados Partes retendrán la jurisdicción y el control sobre el
personal, los vehículos, el equipo, el material, las estaciones y las
instalaciones de su pertenencia que se encuentren en la Luna. El derecho de
propiedad de los vehículos espaciales, el equipo, el material, las estaciones y
las instalaciones no resultará afectado por el hecho de que se hallen en la
Luna.
2.
Cuando esos vehículos, instalaciones y equipo o sus partes componentes sean
hallados fuera del lugar para el que estaban destinados, se les aplicará el artículo
5º del Acuerdo sobre el Salvamento y la Devolución de Astronautas y la
Restitución de Objetos lanzados al Espacio Ultraterrestre.
3.
En caso de emergencia con peligro para la vida humana, los Estados Partes podrán
utilizar el equipo, los vehículos, las instalaciones, el material o los
suministros de otros Estados Partes en la Luna. Se notificará prontamente tal
utilización al Secretario General de las Naciones Unidas o al Estado Parte
interesado.
Art.
13. El Estado Parte que compruebe que un objeto espacial no lanzado por él o
sus partes componentes, han aterrizado en la Luna a causa de una avería o han
hecho en ella un aterrizaje forzoso o involuntario informará sin demora al
Estado Parte que haya efectuado el lanzamiento y al Secretario General de las
Naciones Unidas.
Art.
14. 1. Los Estados Partes en el presente Acuerdo serán responsables
internacionalmente de las actividades nacionales que realicen en la Luna los
organismos gubernamentales o las entidades no gubernamentales, y deberán
asegurar que dichas actividades se efectúen en conformidad con las
disposiciones del presente Acuerdo. Los Estados Partes se asegurarán de que las
entidades no gubernamentales que se hallen bajo su jurisdicción sólo emprendan
actividades en la Luna con la autorización y bajo la constante fiscalización
del pertinente Estado Parte.
2.
Los Estados Partes reconocen que, además de las disposiciones del Tratado sobre
los Principios que Deben Regir las Actividades de los Estados en la Exploración
y Utilización del Espacio Ultraterrestre, incluso la Luna y otros Cuerpos
Celestes, y del Convenio sobre la Responsabilidad Internacional por Daños
causados por Objetos Espaciales, puede ser necesario hacer arreglos detallados
sobre la responsabilidad por daños causados en la Luna como consecuencia de
actividades más extensas en la Luna. Esos arreglos se elaborarán de
conformidad con el procedimiento estipulado en el artículo 18 del presente
Acuerdo.
Art.
15. 1. Todo Estado Parte podrá asegurarse de que las actividades de los otros
Estados Partes en la exploración y utilización de la Luna son compatibles con
las disposiciones del presente Acuerdo. Con este fin, todos los vehículos
espaciales, el equipo, el material, las estaciones y las instalaciones que se
encuentren en la Luna serán accesibles a los otros Estados Partes. Dichos
Estados Partes notificarán con antelación razonable su intención de hacer una
visita, con objeto de que sea posible celebrar las consultas que procedan y
adoptar un máximo de precauciones para velar por la seguridad y evitar toda
perturbación del funcionamiento normal de la instalación visitada. A los
efectos del presente artículo, todo Estado Parte podrá utilizar sus propios
medios o podrá actuar con asistencia total o parcial de cualquier otro Estado
Parte, o mediante procedimientos internacionales apropiados, dentro del marco de
las Naciones Unidas y de conformidad con la Carta.
2.
Todo Estado Parte que tenga motivos para creer que otro Estado Parte no cumple
las disposiciones que le corresponden con arreglo al presente Acuerdo o que otro
Estado Parte vulnera los derechos del primer Estado con arreglo al presente
Acuerdo podrá solicitar la celebración de consultas con ese Estado Parte. El
Estado Parte que reciba dicha solicitud procederá sin demora a celebrar esas
consultas. Todos los Estados Partes que participen en las consultas tratarán de
lograr una solución mutuamente aceptable de la controversia y tendrán
presentes los derechos e intereses de todos los Estados Partes. El Secretario
General de las Naciones Unidas será informado de los resultados de las
consultas y transmitirá la información recibida a todos los Estados Partes
interesados.
3.
Cuando las consultas no permitan llegar a una solución que sea mutuamente
aceptable y respete los derechos e intereses de todos los Estados Partes, las
partes interesadas tomarán todas las medidas necesarias para resolver la
controversia por otros medios pacíficos de su elección adecuados a las
circunstancias y a la naturaleza de la controversia. Cuando surjan dificultades
en relación con la iniciación de consultas o cuando las consultas no permitan
llegar a una solución mutuamente aceptable, todo Estado Parte podrá solicitar
la asistencia del secretario general, sin pedir el consentimiento de ningún
otro Estado Parte interesado, para resolver la controversia. El Estado Parte que
no mantenga relaciones diplomáticas con otro Estado Parte interesado participará
en esas consultas, según prefiera, por sí mismo o por mediación de otro
Estado Parte o del secretario general.
Art.
16. A excepción de los artículos 17 a 21, se entenderá que las referencias
que se hagan en el presente Acuerdo a los Estados se aplican a cualquier
organización internacional intergubernamental que realice actividades en el
espacio Ultraterrestre, siempre que tal organización declare que acepta los
derechos y obligaciones estipulados en el presente Acuerdo y que la mayoría de
los Estados Miembros de la organización sean Estados Partes en el presente
Acuerdo y en el Tratado sobre los Principios que Deben Regir las Actividades de
los Estados en la Exploración y Utilización del Espacio Ultraterrestre,
incluso la Luna y otros Cuerpos Celestes. Los Estados Miembros de cualquiera de
tales organizaciones que sean Estados Partes en el presente Acuerdo adoptarán
las medidas pertinentes para que la organización haga una declaración de
conformidad con lo que antecede.
Art.
17. Todo Estado Parte en el presente Acuerdo podrá proponer enmiendas al mismo.
Las enmiendas entrarán en vigor para cada Estado Parte en el Acuerdo que las
acepte cuando éstas hayan sido aceptadas por la mayoría de los Estados Partes
en el Acuerdo y, en lo sucesivo, para cada Estado restante que sea parte en el
Acuerdo en la fecha en que las acepte.
Art.
18. Cuando hayan transcurrido diez años desde la entrada en vigor del presente
Acuerdo, se incluirá la cuestión de su reexamen en el programa provisional de
la Asamblea General de las Naciones Unidas a fin de considerar, a la luz de cómo
se haya aplicado hasta entonces, si es preciso proceder a su revisión. Sin
embargo, en cualquier momento, una vez que el presente Acuerdo lleve cinco años
en vigor, el Secretario General de las Naciones Unidas, en su calidad de
depositario, convocará, a petición de un tercio de los Estados Partes en el
Acuerdo y con el asentimiento de la mayoría de ellos, una conferencia de los
Estados Partes para reexaminar el Acuerdo. La conferencia encargada de
reexaminarlo estudiará asimismo la cuestión de la aplicación de las
disposiciones del párrafo 5 del artículo 11, sobre la base del principio a que
se hace referencia en el párrafo 1 de ese artículo y teniendo en cuenta en
particular los adelantos tecnológicos que sean pertinentes.
Art.
19. 1. El presente Acuerdo estará abierto a la firma de todos los Estados en la
sede de las Naciones Unidas en Nueva York.
2.
El presente Acuerdo estará sujeto a ratificación, aprobación o aceptación
por los Estados signatarios. Los Estados que no firmen el presente Acuerdo antes
de su entrada en vigor de conformidad con el párrafo 3 del presente artículo
podrán adherirse a él en cualquier momento. Los instrumentos de ratificación,
aprobación, aceptación o adhesión se depositarán ante el Secretario General
de las Naciones Unidas.
3.
El presente Acuerdo entrará en vigor a los treinta días de la fecha de depósito
del quinto instrumento de ratificación, aprobación o aceptación.
4.
Para cada uno de los Estados cuyos instrumentos de ratificación, aprobación,
aceptación o adhesión se depositen después de la entrada en vigor del
presente Acuerdo, éste entrará en vigor a los treinta días de la fecha del
depósito del instrumento respectivo.
5.
El secretario general informará sin tardanza a todos los Estados signatarios y
a todos los Estados que se hayan adherido al presente Acuerdo de la fecha de
cada firma, de la fecha de depósito de cada instrumento de ratificación,
aprobación, aceptación o adhesión al Acuerdo, de la fecha de su entrada en
vigor y de cualquier otra notificación.
Art.
20. Todo Estado Parte en el presente Acuerdo podrá comunicar su retiro del
Acuerdo al cabo de un año de su entrada en vigor, mediante notificación por
escrito dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas. Tal retiro surtirá
efecto un año después de la fecha en que se reciba la notificación.
Art.
21. El original del presente Acuerdo, cuyos textos en árabe, chino, español,
francés, inglés y ruso son igualmente auténticos, se depositará ante el
Secretario General de las Naciones Unidas, que remitirá copias debidamente
certificadas del mismo a los gobiernos de los Estados signatarios y de los
Estados que se adhieran al Acuerdo.
En
testimonio de lo cual, los infrascriptos, debidamente autorizados por sus
respectivos gobiernos, firman este Acuerdo, abierto a la firma en Nueva York, el
18 de diciembre de 1979.
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